жалоба Еранской Е.П. у УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2011г. Дело

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А.

при секретаре Ильюновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Еранской Е.П. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Еранская Е.П. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>

В судебном заседании заявительница требование свое поддержала и суду пояснила, что <адрес> <адрес> принадлежит ее супругу Еранскому С,А.. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. С супругом проживает по указанному адресу с 2010 года. С целью регистрациипо своему месту жительства в ноябре 2011г. он обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получила отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ она считает незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Владелец дома Еранский С.А. возражений против ее регистрации по месту жительства не имеет. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его по месту жительства.

Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. Заинтересованное лицо Еранский С.А. суду пояснил, что дом <адрес> принадлежит ему, он проживает в нем вместе со своей супругой Еранской Е.П. с 2010 года. Не возражает против регистрации Еранской Е.П. по указанному адресу.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Еранская Е.П. обратилась в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РБ, является Еранский С.А.. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации Еранской Е.П. по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании Еранский С.А. пояснил, что согласен на постоянную регистрацию Еранской Е.П. в вышеуказанном жилом доме.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома - Еранского С.А. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно Еранский С.А., суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Еранской Е.П. по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявительница должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для нее постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация ее в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Еранской Е.П. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Еранской Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья З.А. Цыденжапов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>1