Гр.дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 2 декабря 2011 года гор.Улан-Удэ Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Михайловой Г.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бзенко А.Ю. к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Восточному региональному управлению жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ об обязании предоставить жилищный сертификат, УСТАНОВИЛ: В суд обратился Бзенко А.Ю. с иском к ФГУ "Улан-Удэнская КЭЧ района", Восточному региональному управлению жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ об обязании провести проверку и предоставить жилищный сертификат. Определением суда произведена замена ответчика ФГУ "Улан-Удэнская КЭЧ района" на правопреемника ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений». Определением суда принято изменение предмета иска в части. В судебном заседании истец Бзенко А.Ю. и его представитель по доверенности Белозер О.Н. исковые требования поддержали и суду пояснили, что истец имеет право на получение государственного жилищного сертификата по категории «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков». В июне 2011года истец Бзенко А.Ю. направил Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ заявление и необходимые документы на участие в программе для получения государственного жилищного сертификата. Однако ответа Восточного регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ так и не поступило. В связи с чем, просят обязать Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ провести проверку представленных Бзенко А.Ю. документов и согласование списка кандидатов-граждан, получателей государственных жилищных сертификатов по категории «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков» и направить их в Министерство обороны РФ для получения Бзенко А.Ю. государственного жилищного сертификата, а также обязать Министерство обороны РФ предоставить истцу государственный жилищный сертификат. В судебное заседание не явились представители ответчиков Восточного регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, извещены о судебном заседании, причины неявки неизвестны. суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке заочного производства. Представитель ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» по доверенности Артюкова Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Направила письменный отзыв согласно, которого в полномочия ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» не входит проверка и согласование списков кандидатов-граждан, получателей жилищного сертификатов. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 г. N 522, право на получение государственного жилищного сертификата имели признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Аналогичное положение содержится в подп. "б" п. 5 действующих в настоящее время Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 с последующими изменениями и дополнениями. Из анализа приведенных положений следует, что проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им государственных жилищных сертификатов, которая производится независимо от основания увольнения со службы и времени выслуги военной службы, связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством. ( Определение Верховного суда РФ от 22 июля 2008года №51-В08-2) Как видно, из материалов дела, истец Бзенко с семьей проживает по ордеру в г. Улан-Удэ ст.Дивизионная 3 участок д.892 кв.1, который Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. Истец Бзенко и его семья включены в список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов по войсковой части 44286 на 2010год как члены семьи военнослужащих, проходящих военную службу и погибших в период службы.. Переселению по общему правилу подлежат граждане, не имеющие отношения к Вооруженным Силам РФ и занимающие в закрытых военных городках жилые помещения по договорам социального найма (служебные - в том случае, если их нельзя выселить в соответствии с законодательством без предоставления жилых помещений). Из представленных документов, следует, что истец Бзенко имеет право на получение государственного жилищного сертификата по категории «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков». В соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Правил для участия в Подпрограмме граждане, перечисленные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в Подпрограмме по форме согласно приложению N 1, к которому прилагают следующие документы: справка об общей продолжительности военной службы (службы); выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка (поселка); (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561) справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) - для граждан, проживающих в таком городке (поселке); копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации). Как видно из документов, истец Бзенко направил в адрес Восточного регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ заявление и соответствующий пакет документов -27 июня 2011года. Однако до настоящего времени ответ от данного учреждения не получен. Тогда как п. 21 названных Правил установлено, что органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти. Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать ответчика Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ провести проверку представленных истцом документов и согласование списка кандидатов-граждан, получателей государственных жилищных сертификатов по категории «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков» и направить их в Министерство обороны РФ для получения истцом государственного жилищного сертификата. Ответчика ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» суд признает ненадлежащим ответчиком по делу. В части требований об обязании Министерства обороны РФ предоставить жилищный сертификат, суд считает необходимым отказать, поскольку процедура выдачи государственного жилищного сертификата нормативно определена, при этом нарушений со стороны ответчика Министерства обороны РФ судом не установлено и истцом не заявлялось. В связи с чем, не имеются основания для обязания Минобороны РФ выдать сертификат истцу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бзенко А.Ю. удовлетворить частично. Обязать Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ провести проверку представленных Бзенко А.Ю. документов и согласование списка кандидатов-граждан, получателей государственных жилищных сертификатов по категории «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков» и направить их в Министерство обороны РФ для получения Бзенко А.Ю. государственного жилищного сертификата. В остальной части требований отказать. Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения решения обратиться с заявлением в Советский районный суд гор.Улан-Удэ об отмене заочного решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда. Судья: п\п Т.В.Цыбикдоржиева 1