Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 декабря 2011г. Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А. при секретаре Ильюновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кириллова С.В., Кирилловой Е.В. Кирилловой А.С. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации, УСТАНОВИЛ: Кириллов С.В., Кириллова Е.В., Кириллова А.С. обратились в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании Кириллов С.В. требование свое поддержал и суду пояснил, что <адрес>, является самовольно возведенным и принадлежит отцу супруги, Кирилловой Е.В. - Карпову В.И., на основании технического паспорта. Кириллов С.В. с супругой Кирилловой Е.В. и дочерью Кирилловой А.С. проживают в указанном доме с 2009 года. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. С целью регистрации по своему месту жительства в апреле 2011г. обратились в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получили отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ считал незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Владелец дома Карпов В.И. возражений против его регистрации по месту жительства не имеет. Просил признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его по месту жительства. В судебном заседании Кириллова Е.В. требование поддержала, суду пояснила, что она с супругом Кирилловым С.В. и дочерью Кирилловой А.С. проживает в доме ее отца Карпова В.И., по адресу: <адрес> 2009 года. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. С целью регистрации по своему месту жительства в апреле 2011г. обратилась в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получила отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ считала незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по месту жительства. В судебном заседании Кириллова А.С. требование поддержала, суду пояснила, что проживает с отцом Кирилловым С.В. и матерью Кирилловой Е.В. в доме дедушки Карпова В.И., по адресу: <адрес> с 2009 года. С целью регистрации по своему месту жительства в апреле 2011г. обратилась в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получила отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Отказ считала незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. В судебном заседании заинтересованное лицо Карпов В.И. суду пояснил, что ему принадлежит дом по <адрес>. Он купил указанный дом и проживает в нем с 1972 года. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. В настоящее время занимается оформлением дома в собственность. Вместе с ним по указанному адресу проживают супруга Карпова Э.Е., внук Кириллов И.С., которые зарегистрированы в доме, а также его дочь Кириллова Е.В., зять Кириллов С.В., внучка Кириллова А.С. с 2009 года. Не возражал против регистрации Кириллова С.В., Кирилловой Е.В., Кирилловой А.С. по указанному адресу. В судебном заседании заинтересованное лицо Карпова Э.Е. пояснила, что Кириллов С.В. является ее зять, Кириллова Е.В. - дочь, Кириллова А.С. - внучка. Не возражала против регистрации Кириллова С.В., Кирилловой Е.В., Кирилловой А.С. по адресу: <адрес>. В судебном заседании заинтересованное лицо Кириллов И.С. суду пояснил, что Кириллов С.В. является его отцом, Кириллова Е.В. -мать, Кириллова А.С. - сестра. С 2009 года отец, мать и сестра проживают в доме по адресу: <адрес>, который принадлежит его дедушке Карпову В.И. Не возражал против регистрации Кириллова С.В., Кирилловой Е.В., Кирилловой А.С. по адресу: <адрес>. Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Кирилловы обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> в <адрес>, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, является Карпов В.И.. Регистрация заявителей органами ФМС не произведена. Как следует из представленных суду заявлений, содержащих отказ в регистрации по месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании Карпов В.И. пояснил, что согласен на постоянную регистрацию Кирилловых в вышеуказанном жилом доме. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что владелец дома Карпов В.И. не возражает против регистрации заявителей по данному адресу, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно Карпов В.И., суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Кирилловых по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес> в <адрес>, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Жалобу Кириллова С.В., Кирилловой Е.В., Кирилловой А.С. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Кириллова С.В., Кирилловой Е.В., Кирилловой А.С., по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ. Судья З.А. Цыденжапов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>