Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации № 20 декабря 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Цырендоржиеве Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Найданова А.С. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию гор. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, прошедшим инвентаризацию, у с т а н о в и л: Найданов А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском. В судебное заседание Найданов А.С. не явился, просил иск рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца по доверенности Мункуева И.А. предмет заявленных требований изменила, просила суд установить факт пользования истцом с ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> как прошедшим инвентаризацию. Суду пояснила, что Найданов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Инвентаризация земельного участка проводилась в 1996 году, на тот момент пользователем земельного участка был Бурдин Н.Н., который продал земельный участок с жилым домом Коноваленко Е.Д., тот продал Баханову В.В., от Баханова данное имущество с ДД.ММ.ГГГГ перешло к истцу. Сведения о смене землепользователя были внесены в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Прежние пользователи право собственности на земельный участок не оформляли. В соответствии с п. «г» статьи 1 Закона Республики Бурятия №-III у истца имеется право получить бесплатно в собственность земельный участок. Просила суд удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Стативо С.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Указа Президента РФ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» было разрешено проведение инвентаризации земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, с целью определения возможности их предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей и поручено Совету Министров - Правительству Российской Федерации в месячный срок утвердить положение о порядке проведения инвентаризации земель и определить источники ее финансирования. Во исполнение вышеназванного Указа Президента РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее - Положение). В соответствии с п. 1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей. В соответствии с п. 4.2. Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками. Согласно п. 3.2. Временного руководства, сбору, изучению и анализу при проведении инвентаризации подлежали: - материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненных на территории населенного пункта; -сведения генерального плана и другой градостроительной документации, правила застройки города, поселка, необходимые для проведения инвентаризации земель; - материалы предыдущих инвентаризаций; - документы и материалы по отводу земельных участков; -сведения дежурных планов отводов и застройки; -материалы по выносу в натуру, установлению (восстановлению) и определению границ земельных участков и границ населенного пункта; -материалы обследований БТИ земельных участков индивидуальной застройки; - материалы исполнительных съемок, имеющие сведения о землепользованиях (землевладениях); -материалы и документы, имеющие кадастровое содержание (реестры, таблицы и др.) в различных службах и управлениях коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения и т.д. На основании вышепроведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации. В соответствии с п. 8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию. Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на земельный участок может быть зарегистрировано также, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Таким образом, утвержденные материалы инвентаризации земель рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок. Для регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходимо представление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации - декларации (заявления) о факте использования земельного участка и/или списка землепользователей. Материалы инвентаризации земельных участков в квартале 1:272 утверждены Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №. Бывший землепользователь Бурдин Н.Н. включен в список землепользователей квартала 1:272 по результатам инвентаризации, проведенной в 1996 г. Земельному участку присвоен кадастровый номер. Согласно Федерального закона п. 9.1. «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно пункта «г» статьи 1 Закона Республики Бурятия №-III от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, в случае если: сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия и факты использования земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из анализа вышеупомянутого Закона предоставление земельного участка не связано с конкретным пользователем земельного участка, определенного на момент проведения инвентаризации земельного участка. Для предоставления земельного участка бесплатно в собственность необходимы условия: сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия; факты использования земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Данные условия для предоставления земельного участка бесплатно в собственность имеются. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> прошла инвентаризацию, имеются материалы об утверждении земельного участка. Найданов стал пользователем земельного участка до вступления Земельного кодекса РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь. Ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Установить факт пользования Найдановым А.С. с ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, расположенным по адресу: Республика Бурятия, гор. Улан-Удэ, ул. Гоголя, 86 как прошедшим инвентаризацию. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. Судья: Васильева С.Д.