решение по заявлению Богдановой Н.Н. об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ ГУ по РБ



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Далбановой Е.В,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдановой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ по РБ об обязании перечислить средства материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Богданова Н.Н. просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по РБ в удовлетворении заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены – Богданов А.К., ЗАО «ВТБ 24».

Определением суда принято изменение предмета иска, в частности истец просит обязать ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 352 918, 42 руб. в банк ЗАО «ВТБ 24» в счет погашения задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Богдановым А.К. на счет

В судебном заседании истец Богданова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в связи с рождением второго ребенка ею было подано ответчику заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Однако в удовлетворении ей было отказано. Считает данный отказ незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ее супругом Богдановым А.К. был заключен договор купли-продажи земельного участка и незавершенного строительством жилого дома на указанном земельном участке. Указанные объекты были приобретены с использованием кредитных средств банка ВТБ 24 (ЗАО). Данные дома подлежат объединению в один жилой дом, о чем имеется соответствующий рабочий проект. Данный дом они строят для своего проживания. Просит иск удовлетворить.

Третьи лица Богданов А.К. и представитель ЗАО «ВТБ 24» по доверенности Дымбрылова В.С. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ ГУ по РБ Халтанов А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и суду пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется. В соответствии со ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения. Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Богдановой Н.Н. при подаче заявления о распоряжении средствами материнского капитала был представлен кредитный договор, оформленный на приобретение земельных участков с расположенными на них объектами незавершенного строительства. Закон не предусматривает возможность направления указанных средств на погашения кредита, оформленного на приобретение цельных участков с расположенными на них объектами незавершенного строительства. Таким образом, объект незавершенного строительства, не может быть признан жилым помещением. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Суд, учитывая характер правоотношений, из которых вытекают требования заявителя, а не избранную форму обращения в суд, считает, что дело подлежит рассмотрению в исковом производстве (п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ №2 от 10 февраля 2009года).

Судом установлено, что истец Богданова Н.Н. и третье лицо Богданов А.К. состоят в зарегистрированном браке, имеют двоих детей –Ф, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, и М, ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец Богданова Н.Н. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО ВТБ 24 и ее супругом Богдановым А.К.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Улан-Удэ - филиал Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Богдановой было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что приобретение земельных участков с расположенными на них незавершенными строительством жилыми домами законом не предусмотрено.

Также истцу Богдановой было отказано в удовлетворении ее жалобы Управлением Пенсионного фонда РФ ГУ по РБ со ссылкой на то, что направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, оформленному на приобретение земельных участков с расположенными на них незавершенными строительством жилыми домами, не предусмотрено.

Проверяя доводы истца о незаконности вынесенного решения, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006года №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В п. 2 Правил направления средств ( части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, определено, что лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Таким образом, предусмотрена возможность направить материнский капитал на погашение ипотечных кредитов супруга.

Истец просит направить материнский капитал на погашение кредита ее супруга Богданова А.К. в Банке ВТБ24 по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с данным договором банк предоставил Богданову А.К. кредит для целевого использования, а именно: приобретения трех земельных участков с расположенными на них незавершенными строительством жилыми домами для дальнейшего объединения земельных участков в один. ( п.2.3. кредитного договора)

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Богданов А.К. приобрел три земельных участка с расположенными на них незавершенными строительством жилыми домами.

Земельные участки на данный момент объединены, о чем суду представлено свидетельство о праве собственности.

Из пояснений истца Богдановой и третьего лица Богданова следует, что дома также подлежат объединению, в последующем они намерены проживать семьей в данном доме. В обосновании суду представлено Архитектурное решение в рабочем проекте, согласно которого предусмотрено объединение жилых домов в один жилой дом. Указанное не опровергнуто стороной ответчика.

Судом обсужден довод стороны ответчика о том, что дома приобретенные истцом не являются жилыми помещениями.

Так, в соответствии с техническими, кадастровыми паспортами на жилые дома незавершенные строительством назначение указанных объектов - жилое, наименование объектов - объекты индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с вышеназванным федеральным законом и постановлением Правительства предусмотрена возможность использование средств материнского капитала при участии в долевом строительстве жилья и на строительстве жилья, т.е. денежные средства направляются на погашение кредитного договора при условии того, что объект не завершен строительством, жилое помещение, пригодное для проживания в натуре отсутствует.

Таким образом, суд согласен с доводами истца о том, что законодательством не установлено ограничений в распоряжении средствами материнского капитала в связи с приобретением земельного участка и незавершенным строительством домом.

Согласно преамбуле данного Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

В данном случае, истец Богданова, направляя средства материнского капитала на погашение кредита на покупку, хотя и незавершенного строительством, но жилых домов, намеревается улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе и своих несовершеннолетних детей. Доказательства обратного суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановой Н.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия перечислить средства материнского капитала Богдановой Н.Н. в полном размере в ЗАО «ВТБ 24» в счет погашения задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО ВТБ 24 и Богдановым А.К., на счет .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева