Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 г. г.Улан-Удэ Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе: судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Ильюновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заявление конкурсного управляющего КПКГ " Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. об оспаривании бездействия должностного лица, УСТАНОВИЛ: Конкурсный управляющий КПКГ " Департамент вкладов и займов" Шухонов Я.В., будучи взыскателем по исполнительному производству, просит суд признать незаконным бездействие начальника специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП РФ по РБ Игнаевой Н.Ц.. В судебном заседании Шухонов Я.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 27.12.10 по гражданскому делу № с должника - Шпуряк А.И. взыскано в пользу взыскателя - КПКГ «Департамент вкладов и займов» 49 844,39 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Шараповой Е.Н. от 28.02.11 в отношении должника - Шпуряк А.И. возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 49 844,39 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Шараповой Е.Н. от 14.08.11 исполнительное производство № в отношении должника окончено в связи с передачей исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. На основании Акта об изменении места совершения исполнительных действий от 14.08.11, составленного судебным приставом-исполнителем Шараповой Е.Н. и утвержденного начальником Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ - старшим судебным приставом Шабановым Н.С. исполнительный лист в отношении должника передан на исполнение в Специализированный отдел по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия. Исполнительное производство в отношении должника - Шпуряк А.И. возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия Логиновой Д.Н. 01.12.2011г. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.12.11 получил только 21.12.2011 года. Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия Логинова Д.Н. возбудила исполнительное производство в отношении должника по истечении 3,5 месяцев после окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Шараповой Е.Н., что является нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 №229-ФЗ. Должник долг не погасил. Вышеуказанное решение суда от 27.12.10 в принудительном порядке не исполняется, поступлений денежных средств взыскателю не было. Истекли все разумные сроки для совершения соответствующих исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. При этом начальник Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старший судебный пристав Игнаева Н.Ц. не обеспечила принятие мер по надлежащему исполнению судебным приставом-исполнителем Логиновой Д.Н. судебного акта в отношении должника Шпуряк А.И., то есть допустила бездействие. В соответствии с частью 2 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.97 №118-ФЗ старший судебный пристав обязан организовать работу подразделения судебных приставов, обеспечить принятие мер по надлежащему исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществлять контроль деятельности судебных приставов-исполнителей. Однако, указанные требования закона начальник Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старший судебный пристав Игнаева Н.Ц. не исполнила. В результате отсутствия контроля со стороны начальника Специализированного отдела и ненадлежащей организации работы этого подразделения исполнительное производство в отношении должника не возбуждалось на протяжении 3,5 месяцев после окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Шараповой Е.Н. Бездействие начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц. заключается в том, что это должностное лицо в нарушение норм, предусмотренных частью 2 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах», надлежащим образом не организовало работу подразделения судебных приставов, не обеспечило принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Логиновой Д.Н. судебных актов в отношении должника, не осуществила надлежащий контроль действий судебного пристава-исполнителя Логиновой Д.Н. Бездействие начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц. привело к необоснованному и существенному удлинению сроков исполнительного производства, что противоречит нормам, предусмотренным статьей 2, пунктом 2 статьи 4, частью 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 №229-ФЗ. В результате бездействия начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц. было нарушено право взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебных актов в отношении должника предусмотренное частью 2 статьи 13 ГПК РФ, статьей 2 и пунктом 2 статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил суд признать незаконным бездействие начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц. в процессе принудительного исполнения решения Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 27.12.10 по гражданскому делу № в отношении должника - Шпуряк А.И., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Логиновой Д.Н. судебных актов в отношении должника - Шпуряк А.И., в не осуществлении надлежащего контроля действий судебного пристава-исполнителя Логиновой Д.Н.; обязать начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаеву Н.Ц. обеспечить принятие мер по своевременному и полному, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 №229-ФЗ, исполнению судебным приставом-исполнителем решения Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 27.12.10 по гражданскому делу № в отношении должника - Шпуряк А.И.; обязать начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаеву Н.Ц. надлежащим образом организовать контроль принудительного исполнения решения Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 27.12.10 по гражданскому делу № в отношении должника - Шпуряк А.И.; за допущенное нарушение федерального законодательства обязать УФССП России по Республике Бурятия применить к начальнику Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшему судебному приставу Игнаевой Н.Ц. меры дисциплинарного воздействия. Представитель УФССП РФ по РБ Жалцанов Ю.В. по доверенности с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, что исполнительный лист поступил в Специализированного отдел по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия 1 декабря 2011 года. Бездействия со стороны начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП РФ по РБ Игнаевой Н.Ц. не было, так как до 1 декабря 2011 года исполнительный лист находился в Железнодорожном РОСП УФССП РФ по РБ. Кроме того, с 1 декабря 2011 года начальник Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП РФ по РБ Игнаева Н.Ц. находится на больничном листе. В судебное заседание заинтересованные лица начальник Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП РФ по РБ Игнаева Н.Ц., Шпуряк А.И., начальник Железнодорожного РОСП УФССП РФ по РБ Шабанов Н.С. не явились по неизвестной суду причине, хотя о дне слушания были извещены надлежащим образом. Суд, рассмотрев заявление, выслушав Шухонова Я.В., представителя УФССП России по РБ, рассмотрев материалы исполнительного производства, не находит оснований для удовлетворения заявления. Заявление о признании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных решений, действий (бездействия) закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя (ст. 254 ГПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. По правилам ч.2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.97 №118-ФЗ старший судебный пристав обязан организовать работу подразделения судебных приставов, обеспечить принятие мер по надлежащему исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществлять контроль деятельности судебных приставов-исполнителей. Доводы заявителя о нарушении его прав незаконным бездействием начальника специализированного отдела по исполнению особых производств судом проверены. При этом, как следует из книги учета исполнительных документов Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ за 1 декабря 2011 года, сопроводительного письма Железнодорожного районного отдела судебных приставов РФ по РБ, исполнительный лист поступил в Специализированный отдел по исполнению особых производств УФССП по РБ 01 декабря 2011 года и в этот же день исполнительное производство было возбуждено судебным приставом исполнителем Логиновой Д.Н.. Исполнительное производство на основании исполнительного документа было возбуждено в установленные законом сроки. При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для вывода о незаконном бездействии начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц.. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы конкурсного управляющего КПКГ " Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ. Судья: Цыденжапов З.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>1