Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года город Улан-Удэ

Советский районный суд гор. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе:

судьи Чимбеевой М.А.,

при секретаре Эрдынеевой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе

Барнышева ФИО6 на действия Федеральной миграционной службы РФ по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Барнышев ФИО7 обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает решение органа государственной власти об отказе в регистрации по месту фактического жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Барнышев ФИО8 поддержал заявленные требования, пояснив суду, что по указанному в заявлении адресу он проживает с 2004 года. По данному адресу также проживает Зубакина ФИО9 которая длительное время там прописана. Когда он обратился с заявлением о регистрации, ему было отказано. Просит признать отказ в регистрации незаконным, поскольку нарушаются его права на выбор места жительства и регистрации по месту жительства, а также обязать УФМС зарегистрировать его по указанному адресу.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной миграционной службы по РБ Тулусоева ФИО10 не явилась, просила суд рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени его проведения. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав сторону заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о регистрации его по месту жительства по адресу: <адрес>.

Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, как следует из документов заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, правоустанавливающего документа, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что по данному адресу: <адрес>, длительное время уже зарегистрирована Зубакина ФИО11., которая не предоставила суду свои возражения относительно возможности регистрации и заявителя, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ в регистрации заявителя по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для него постоянным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ по отказу в регистрации Барнышева ФИО12 по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: М.А. Чимбеева