решение по заявлению конкурсного управляющего КПКГ `Департамент вкладов и займов` Шухонова Я.В. об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по РБ



Гр.дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Далбановой Е.В,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению конкурсного управляющего КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по РБ,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился конкурсный управляющий КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонов Я.В. с заявлением о признании бездействий судебного пристава –исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по РБ Ухиновой Р.М. и обязании судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Чукреева Г.П. исполнить решения судов.

В судебном заседании конкурсный управляющий Шухонов Я.В. и его представитель по доверенности Шухонова А.Я. уточненное заявление поддержали и суду пояснили, что бездействие судебного пристава-исполнителя Ухиновой Р.М. заключается в не совершении и не своевременном совершении следующих исполнительских действий: не направление взыскателю копии постановления от 26 сентября 2011года о привлечении оценщика для повторной оценки, не направление постановления от 15 сентября 2011года об отмене постановления об оценке от 03 мая 2011года, несвоевременное проведение повторной оценки имущества должника, не вынесении постановления о повторной оценке имущества должника, не выявление имущественного положения должника, а также в не передаче имущества должника на торги. Просят признать данные бездействия незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Чукреева Г.П. принять меры для надлежащего исполнения решения судов.

Судебный пристав –исполнитель Ухинова Р.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель УФССП по РБ по доверенности Жалцанов Ю.В. заявленные требования не признал, суду пояснил, что доводы заявителя о бездействии судебного пристава являются несостоятельными и опровергаются материалами исполнительного производства. Кроме того, копии постановлений судебного пристава-исполнителя вручены взыскателю, меры по принудительному взысканию задолженности судебным приставом-исполнителем принимаются. Считает что права и законные интересы заявителя не нарушены, право на получение денежных средств по исполнительному документу не утрачено, поскольку исполнительное производство не прекращено. Кроме того, заявитель, зная о состоявшихся судебных постановлений, имели право со ст. 50 Закона РФ «Об исполнительном производстве» ознакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки, копию, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и т.д. Однако, заявители, своими правами не воспользовались. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явился должник Трофимов В.И., извещен судом о судебном заседании, причина неявки неизвестна, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007года предусматривает, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Как установлено судом, 23 июля 2010года судебным приставом –исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по РБ Ухиновой Р.М. было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу Советского районного суда г.Улан-Удэ о взыскании с Трофимова В.И. в пользу КПКГ "Департамент вкладов и займов" задолженности в размере 1492580,83руб.

Также на исполнение к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Улан-Удэ Ухиновой P.M. поступил исполнительный лист Советского районного суда г. Улан-Удэ РБ о взыскании с Трофимова В.И. в пользу КПКГ "Департамент вкладов и займов" задолженности в размере 323 035,62руб.

22 марта 2011года исполнительные производства в отношении должника Трофимова были объединены. ( л.д. 38)

Судебным приставом 15 апреля 2010 г. наложен арест на автотранспорт марки <данные изъяты> принадлежащий Трофимову В.И.

Судебным приставом-исполнителем 23 июля 2010 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества в виде: автотранспорт марки <данные изъяты> принадлежащий Трофимову В.И., на торги через специализированную организацию ТУ «Росимущество».

23 июля 2010года судебным приставом-исполнителем Ухиновой P.M. вынесено постановление о запрете должнику проводить регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Судебным приставом 14 сентября 2010 г. получен протокол о признании торгов по продаже арестованного имущества несостоявшимися и 15 сентября 2010 г. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, в соответствии со ст. 14,87,92 ФЗ «Об исполнительном производстве». Подана повторная заявка на проведение торгов.

Судебным приставом-исполнителем 15 октября 2010 г. наложен арест на имущество должника: гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты> Условный номер объекта

28 февраля 2011года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, поручено проведении оценки арестованного имущества специалисту-оценщику.

24 марта 2011года специалистом-оценщиком составлен акт сдачи-приемки выполненных работ.

03 марта 2011года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление oб оценки вещи или имущественного права, где принят отчет № 20-03/11 от 24.03.2011г.

10 мая 2011года вынесено постановление арестованного имущества на торги направлена заявка на реализацию.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственное инициативе на срок не более десяти дней.

С 23 мая 2011 г. до 14 сентября 2011 г. вынесены постановления об отложении исполнительных действий в связи с заявлением должника Трофимова В.И. в Советский районный суд г. Улан-Удэ о признании незаконным постановления об оценке вещи или имущественного права от 03.05.2011 г., обращение должника в Верховный суд, а также обращение должника в Советский районный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

15 сентября 2011года судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об оценке вещи или имущественного права в связи с истечением срока оценки арестованного объекта недвижимости, и проведением повторной

Согласно п. 26 Приказа Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 N 509 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» «Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев».

Согласно п. 7 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Таким образом, суд согласен с доводами представителя УФССП по РБ о том, что на 15 сентября 2011года срок оценки арестованного объекта имущества истек.

Согласно п. 8 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки, в течение одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника.

26 сентября 2011года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Судебному приставу 31.10.2011 г. поступил отчет об оценке арестованного имущества.

Во исполнение распоряжения УФССП по РБ № 675 от 13.08.2010 г. судебным приставом исполнительный документ № 0010021717 в отношении Трофимова В.И. о задолженности по кредиту в пользу ОАО «Русь-банк» в размере 1 675 414,98 руб. передан в Специализированный отдел по исполнению особых производств.

Судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств Чукреевым 11 ноября 2011 г. на основании указанных исполнительных документов возбуждены исполнительные производства. Копии постановления о возбуждении были вручены должнику.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

25 ноября 2011года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права на основании отчета №150-10/11.

Также 29 ноября 2011 г. вынесено постановление о присоединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №9877/11/25/03 СД.

21 декабря 2011года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Между тем, для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходим не только факт нарушения им норм действующего законодательства, но и факт нарушения прав и свободы гражданина, создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом обсужден довод заявителя о нарушении требований в части не направления взыскателю копии постановления от 26 сентября 2011года о привлечении оценщика для повторной оценки, не направление постановления от 15 сентября 2011года об отмене постановления об оценке от 03 мая 2011года, при этом суд исходит из следующего.

Анализ заявленных требований позволяет сделать вывод о том, что заявителем оспариваются действия, которые не затрагивают их права и охраняемые законом интересы.

Само по себе не направление постановления или несвоевременное направление документов взыскателю не может явится основанием для удовлетворения требований заявителя, поскольку судом установлено, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительские действия.

Проверяя довод заявителя о несвоевременном проведении повторной оценки имущества должника, суд исходит из следующего. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлены сроки для проведения повторной оценки имущества. Согласно п. 8 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве»в случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки, в течение одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника. В данном случае, 15 сентября 2011года судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об оценке вещи или имущественного права в связи с истечением срока оценки арестованного объекта недвижимости ( по отчету № 20-03/11 от 24.03.2011г.). 26 сентября 2011года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. 31 октября 2011года поступил отчет об оценке арестованного имущества. Таким образом, данный довод заявителя не принимается как не основанный на законе.

Не нашел свое подтверждение и довод заявителя о не выявление судебным приставом-исполнителем имущественного положения должника, не вынесении постановления о повторной оценке имущества должника, а также в не передаче имущества должника на торги. Из материалов дела следует, что необходимые запросы судебным приставом –исполнителем Ухиновой были направлены, имущественное положение выявлено, а также вынесено постановление о повторной оценке имущества. Также на момент рассмотрения дела имущество должника передано на торги.

Таким образом, суд признает безосновательными доводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем прав и охраняемых законом интересов. В связи с чем, жалоба не может быть удовлетворена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление конкурсного управляющего КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>1