исковое заявление Галсанова А.Н. к Бурятскому республиканскому союзу потребительских обществ, Башкуеву Ф.Н. признании незаконными действия



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Попова А.О., при секретаре Герасимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галсанова А.Б. к Бурятскому республиканскому союзу потребительских обществ, Башкуеву Ф.Н. о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Галсанов обратился в суд с названным иском указав, что является председателем Совета Аршанского сельского потребительского общества на основании решения общего собрания пайщиков от 06.08.2011 года, кроме того является пайщиком. 24.10.2011 года, истцу стало известно, что 11 октября 2011 года, решением Бурятского республиканского союза потребительских обществ (далее Буркопсоюз) председателем Аршанского сельпо назначен Башкуев Ф.Н., а председателем правления Манзаева Д.Д.. считает назначение Башкуева незаконным, просит признать незаконными действия Бурятского республиканского союза потребительских обществ по отстранению его от должности председательства Совета Аршанского сельпо, признать незаконным назначение на должность Башкуева и признать незаконным действия Башкуева в части согласия по назначению на должность председателя Совета Аршанского сельпо.

Определением суда в качестве третьего лица было привлечено Аршанское сельпо.

В судебное заседание истец Галсанов не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Залуцкий исковые требования поддержал, уточнив их, указывает, что Галсанов обратился в суд за защитой права, как пайщик Аршанского сельпо, просит признать незаконным постановление Совета Буркопсоюза от 03.10.2011 года в части отстранения от должности председателя Совета Аршанского сельпо Галсанова и назначении на эту должность Башкуева Ф.Н., т.к. это противоречит закону о потребкооперации и уставу общества.

В судебное заседание ответчик Башкуев не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков Башкуева и Буркопсоюза - Бартенев действующий на основании доверенностей исковые требования не признал, предоставил письменный отзыв в котором изложил, что решением Тункинского районного суда от 19.09.2011 года протокол общего собрания пайщиков Аршанского сельпо от 06.08.2011 года признан недействительным, а общее собрание пайщиков неправомочным. Совет Аршанского сельпо, во главе с его председателем Галсановым допускали нарушения прав пайщиков, незаконно исключали пайщиков из потребительского общества, пайщикам Прушеновой и Сонголовой пришлось восстанавливать свои права в судебном порядке. Кроме того, в ходе собрания 06.08.2011 года Галсанов в своем выступлении выступил с предложением о распродаже имущества, разделе вырученных средств между пайщиками, т.е. заявил о возможной ликвидации Аршанского сельпо. Считает, что Галсанов допускает злоупотребления наносящие вред потребительской кооперации, так им был подписан договор об оказании юридических услуг с Мункоевым Д.П. на сумму 3500500 рублей, считает, что вознаграждение завышено и не соразмерно оказанным услугам, кроме того договором предусмотрена подсудность по месту жительства Мункуева. Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска в пользу Мункуева взыскано 3500500 рублей, решение не вступило в законную силу. Обращает внимание, что в силу закона, пайщики отвечают по обязательствам потребительского общества, и несут субсидиарную ответственность перед третьими лицами. В случае вступления решения в законную силу, Аршанское сельпо не сможет исполнить решение, и пайщики должны будут внести дополнительные взносы, однако пайщики не смогут покрыть убытки, и Мункоев инициирует ликвидацию Аршанского сельпо. Кроме того, Аршанским сельпо не предоставлялись Буркопсоюзу бухгалтерская, статистическая отчетность, кроме того, 10.03.2011 года было продано здание магазина покупателю ООО «Новый век», эта сделка не была согласована с собранием пайщиков и Советом и Правлением Буркопсоюза.

Представитель третьего лица МРИ ФНС № 9 по РБ не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, также представлен отзыв на исковое заявление представителя по доверенности Иринцеевой В.В., в котором указано, что изменения в сведения о юридическом лице внесены на основании сведений предоставленных самим обществом, и налоговый орган не проверяет достоверность представленных сведений. Считает, что со стороны МРИ ФНС № 9 по РБ не допущено нарушений.

Представитель третьего лица Аршанского сельпо Бартенев действующий по доверенности председателя Совета Аршанского сельпо Башкуева, считает исковые требования Галсанова не обоснованными, пояснил, что в настоящем произведена перерегистрация пайщиков Аршанского сельпо, в ближайшее время будет проведено собрание пайщиков на котором будут избраны органы управления. Пояснил, что Башкуев назначен на должность временно, для того, чтобы финансово-хозяйственная деятельность общества не остановилась, и для того, чтобы им было организовано новое собрание пайщиков.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 3085-1 от 19.06.1992 года « О потребительской кооперации( потребительских обществах, их союзах в РФ)» п.1 установлено, что управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.

П. 2. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества.

П 3. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом.

П 4. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.

В соответствии со ст. 16 указанного закона, к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится избрание председателя и членов совета и прекращение их полномочий.

Согласно ст. 19 ч.2 указанного выше закона Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потребительского общества, имеющих опыт работы в потребительской кооперации. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества.

Суду представлен протокол собрания Аршанского сельпо от 06.08.2011 года, из которого следует, что на момент проведения собрания, председателя Совета Аршанского сельпо не было, и в связи с чем председателем собрания был избран Галсанов А.Б.. кроме того большинством голосов председателем Совета Аршанского сельпо избран Галсанов А.Б.. Однако решением Тункинского районного суда от 19.09.2011 года, по исковому заявлению Махутовой С.И. к Аршанскому сельпо, признано неправомочным общее собрание пайщиков Аршанского сельпо от 06.08.2011 года, протокол собрания от 06.08.2011 года признан недействительным. Решение вступило в законную силу в предусмотренном законом порядке. Исходя из этого, суд приходит к выводу, что в Аршанском сельпо до 03.10.2011 года председателя Совета общества не было.

Суду представлено постановление Совета Буркопсоюза от 03.10.2011 года, № 16-с в котором указано, что Галсанов отстранен от должности председателя Совета Аршанского сельпо, Зубков И.В. отстранен от должности председателя правления Аршанского сельпо. На должность председателя Совета Аршанского сельпо назначен Башкуев Ф.Н., на должность представителя правления назначена Манзаева Д.Д., назначенным лицам указано провести в 30 дневный срок собрание пайщиков по вопросам избрания органов управления.

Суд приходит к выводу, что указанное постановление Совета Буркопсоюза не нарушает прав Галсанова как пайщика Аршанского сельпо. Судом установлено, что на момент принятия постановления 03.10.2011 года фактически органов управления Аршанского сельпо не было, протокол собрания и само собрание пайщиков от 06.08.2011 года признаны в судебном порядке недействительными. Галсанов на 03.10.2011 года, не являлся легитимным руководителем- председателем Совета Аршанского сельпо. Кроме того, из пояснений свидетеля Манзаевой Д.Д., и пояснений представителя ответчика Бартенева следует, что в настоящем завершена перерегистрация всех пайщиков Аршанского сельпо, и будет проведено общее собрание пайщиков, на котором будут избраны органы управления. Учитывая, что после решения Тункинского районного суда 19.09.2011 года до настоящего времени собрание пайщиков не проведено по объективным причинам, суд не считает, что назначение на должность председателя Совета Аршанского сельпо Башкуева проведено не законно. Так уставом Аршанского сельпо определен только один порядок избрания руководства общества на общем собрании пайщиков, при этом не регламентирован порядок управления обществом до проведения такого собрания пайщиков. Учитывая, что хозяйственная деятельность сельпо не приостановлена, суд считает, что Совет Буркопсоюза мог назначить временного председателя Совета Аршанского сельпо до проведения собрания пайщиков, что и было произведено. При этом нарушений прав Галсанова как пайщика суд не усматривает. Из пояснений сторон следует, что Аршанское сельпо входит в Бурятский республиканский союз потребительских обществ, что подтверждается выпиской из постановления 110 общего собрания представителей потребительских обществ РБ от 09.04.2004 года, о вхождении в состав членов Буркопсоюза Аршанского сельпо, и удостоверением 03720 от 16.04.2004 года о вхождении Аршанского сельпо в Союз потребительских обществ РФ. В ст. 1 ФЗ « О потребительской кооперации» дано понятие республиканского союза потребительских обществ - союз потребительских обществ области, края или республики, созданный потребительскими обществами для координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны как для являющихся его членами потребительских обществ, так и для соответствующих районных союзов потребительских обществ. Согласно Устава Бурятского республиканского союза потребительских обществ, п.2.1. Буркопсоюз образован и призван защищать интересы потребительских обществ. Указанным уставом Буркопсоюза в соответствии с пунктом 2.6. Союз осуществляет свою деятельность путем осуществления контрольных и распорядительных функций в отношении субъектов системы потребительской кооперации РБ. Исходя из указанного, суд считает, что Совет Буркопсоюза мог временно назначить на должность председателя Совета Аршанского сельпо до проведения общего собрания Аршанского сельпо. Доказательств тому, что Совет Буркопсоюза действовал в нарушение интересов Аршанского сельпо, назначив на должность председателя Совета Аршанского сельпо Башкуева, суду не представлено.

Доводы стороны ответчика, что Галсановым незаконно принято решение 27.10.2011 года, о регистрации в МРИ ФНС № 9 его как председателя Совета Аршанского сельпо суд не принимает во внимание, поскольку это в настоящем не является предметом спора. Учитывая характер требований, суд приходит к выводу, что истец оспаривая назначение на должность Башкуева, фактически считает себя законным председателем Совета Аршанского сельпо, и действует в своих личных интересах как должностного лица общества, а не рядового пайщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Галсанова А.Б. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Попова А.О.