РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 10 января 2012г. Дело № Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А. при секретаре Ильюновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Григоренко Л.Ш., Григоренко С.П., Григоренко С.С., Григоренко С.С. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации, УСТАНОВИЛ: Григоренко Л.Ш., Григоренко С.П., Григоренко С.С., Григоренко С.С. обратились в Советский районный суд <адрес> с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании заявитель Григоренко Л.Ш. требование требования поддержала, суду пояснила, что <адрес> она купила по расписке в 2006 году у Цыцыкова В.Ц. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. По указанному адресу проживает вместе с семьей, мужем Григоренко С.П., сыном Григоренко С.С., дочерью Григоренко С.С. с 2006 года. С целью регистрации по своему месту жительства в декабре 2011 года обратилась в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получила отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ считала незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Просила признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по месту жительства. В судебном заседании заявитель Григоренко С.С. требования поддержал, суду пояснил, что <адрес> ее мать Григоренко Л.Ш. купила по расписке в 2006 году у Цыцыкова В.Ц. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. По указанному адресу проживает вместе с семьей, отцом Григоренко С.П., матерью Григоренко Л.Ш., сестрой Григоренко С.С. с 2006 года. С целью регистрации по своему месту жительства в декабре 2011 года обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получил отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ считал незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Просил признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его по месту жительства. В судебном заседании заявитель Григоренко С.С. требование поддержала, суду пояснила, что <адрес> ее мать Григоренко Л.Ш. купила по расписке в 2006 году у Цыцыкова В.Ц. На дом имеется техпаспорт, однако в установленном законом порядке право собственности на дом еще не оформлено. По указанному адресу проживает вместе с семьей, отцом Григоренко С.П., матерью Григоренко Л.Ш., братом Григоренко С.С. с 2006 года. С целью регистрации по своему месту жительства в декабре 2011 года обратилась в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получила отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Такой отказ считала незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Просила признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по месту жительства. В судебное заседание заявитель Григоренко С.П. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании заинтересованное лицо Цыцыков В.Ц. суду пояснил, что <адрес>, является самовольно возведенным, и до 2006 года принадлежал ему на основании техпаспорта. В 2006 году продал дом Григоренко Л.Ш., что подтверждается распиской в передаче денег. Не возражал против регистрации заявителей по указанному адресу. Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Григоренко обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> в г.Улан-Удэ, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, является Цыцыков В.Ц. Регистрация заявителей органами ФМС не произведена. Как следует из представленных суду заявлений, содержащих отказ в регистрации по месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании Цыцыков В.Ц. пояснил, что продал данный дом Григоренко и согласен на постоянную регистрацию Григоренко в вышеуказанном жилом доме. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание пояснения Цыцыкова В.Ц., суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Григоренко по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Жалобу Григоренко Л.Ш., Григоренко С.П., Григоренко С.С., Григоренко С.С. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Григоренко Л.Ш., Григоренко С.П., Григоренко С.С., Григоренко С.С., по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ. Судья З.А. Цыденжапов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>2