Дело №2-542/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012 г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Задерей Г.В. об оспаривании решения отдела миграционной службы

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд с заявлением, Задерей Г.В. просила обязать отдел миграционной службы (далее – миграционная служба) зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ..., полагая отказ в регистрации по месту фактического жительства незаконным, не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 г. В обоснование заявления указала, что проживает по указанному адресу вместе с матерью, которой требуется постоянная помощь и уход.

В судебном заседании Задерей Г.В. поддержала заявленные требования, пояснив, что она проживает по адресу: .... Дом является самовольно возведенным, владельцем которого является ее мать К. Считает, что отказ в регистрации по месту жительства нарушает ее права на выбор места жительства и регистрации по месту жительства. Просит суд обязать миграционную службу зарегистрировать ее по месту фактического проживания.

Представитель миграционной службы Тулусоева Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя миграционной службы.

Заинтересованное лицо К. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что она является владельцем самовольно возведенного жилого дома ... и проживает в нем вместе со своей дочерью Задерей Г.В. Против удовлетворения заявления не возражает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя Задерей Г.В., заинтересованного лица К. суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Задерей Г.В. проживает в самовольно возведенном строении по адресу: ..., принадлежащем ее матери К.. 28 ноября 2011 г. она обратилась в миграционную службу с заявлением о регистрации ее по месту жительства, однако в регистрации ей было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на дом.

Согласно ст.27 (часть 1) Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308, предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, при наличии согласия владельца дома К. суд полагает, что Задерей Г.В. был предоставлен миграционной службе необходимый и достаточный пакет документов для ее регистрации по месту постоянно жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ миграционной службы в регистрации заявителя по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., который является для нее постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Задерей Г.В. удовлетворить.

Признать отказ миграционной службы в регистрации Задерей Г.В. по месту жительства по адресу: ..., незаконным, обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Богайникова