жалоба Трапезникова В.Г. на отказ в регистрации по месту жительства



. Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2012г.

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А.

при секретаре Ильюновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Трепезникова В.Г. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Трепезников В.Г. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> .

В судебном заседании заявитель Трепезников В.Г. поддержал заявленные требования и суду пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, с 2000 года. В 1998 году произошел обмен, его мать Пархоменко В.И., обменяла однокомнатную квартиру на дом, по указанному адресу. Дом является самовольно возведенным, правоустанавливающие документы на него надлежащим образом не оформлены. Бывшей хозяйкой дома на основании техпаспорта, является Дашиева Т.В. Фактически его мать является владельцем указанного дома, что подтверждается членской книжкой СНТ «Левобережное». В настоящее время он зарегистрирован у сестры по ул. Трубачеева. В январе 2012 года он обратился в УФМС для регистрации меня по месту жительства, однако получил отказ, из-за отсутствия правоуставливающих документов на дом. Такой отказ он считает незаконным, поскольку другого места жительства он не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Он вступил в СНТ, но без регистрации он лишен права на приватизацию земли. Просил признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его по месту жительства.

В судебном заседании заинтересованное лицо Пархоменко В.И. в судебном заседании суду пояснила, что она фактически является владельцем самовольно возведенного дома по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу с 2000 года. В 1998 году произошел обмен, она обменяла однокомнатную квартиру на дом, по указанному адресу. Дом является самовольно возведенным, правоустанавливающие документы на него надлежащим образом не оформлены. Бывшей хозяйкой дома на основании техпаспорта, является Дашиева Т.В. Дом находится в СНТ «Левобережное», она является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой. Трепезников В.Г. является ее сыном, проживает с ней с 2000 года. Не возражала против регистрации Трепезникова В.Г. по указанному адресу.

В судебном заседании заинтересованное лицо Дашиева Т.В. в судебном заседании суду пояснила, что самовольно возведенный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. принадлежал ей на основании техпаспорта. В 1998 году произошел обмен с Пархоменко В.И., она обменяла дом на однокомнатную квартиру. После обмена заболела и они не успели оформить документы на дом. Трепезников В.Г. является сыном Пархоменко В.И. Не возражала против регистрации Трепезникова В.Г. по указанному адресу.

Представитель заинтересованного лица СНТ «Левобережное» Еранская Н.Д. в судебном заседании, суду пояснила, что дом по адресу: г. <адрес> находится в СНТ «Левобережное». Владельцем дома является Пархоменко В.И. В июле 2011 года Пархоменко обратилась с заявлением в контору СНТ и была принята в члены СНТ. Пархоменко с сыном Трепезниковым В.Г. проживают по указанному адресу с 2000 года. Не возражала против регистрации Трепезникова В.Г. по указанному адресу.

Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Трепезников В.Г. обратился в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, является Дашиева Т.В. Регистрация заявителей органами ФМС не произведена. Как следует из представленных суду заявлений, содержащих отказ в регистрации по месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании Дашиева Т.В. пояснила, что продала данный дом Пархоменко В.И. и согласна на постоянную регистрацию Трепезникова В.Г. в вышеуказанном жилом доме.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание пояснения Дашиевой Т.В., суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Трепезникова В.Г. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Трепезникова В.Г. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Трепезникова В.Г., по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья З.А. Цыденжапов

2