Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Далбановой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению конкурсного управляющего КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. об обжаловании действий старшего судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился конкурсный управляющий КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонов Я.В. с заявлением о признании бездействий старшего судебного пристава –исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по РБ Батуева Э.Д. и обязании исполнить решения судов.

При этом, указав, что бездействие начальника Советского РОСП г. Улан-Удэ - старшего судебного пристава Батуева Э.Д. заключается в том, что должностное лицо в нарушение норм, предусмотренных ч.2 ст.10 Федерального закона «О судебных приставах», надлежащим образом не организовало работу подразделения судебных приставов, не обеспечило принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Ухиновой P.M. судебных актов в отношении должника - Трофимова В.И., а также не осуществило надлежащий контроль действий судебного пристава-исполнителя Ухиновой P.M. Бездействие старшего судебного пристава Батуева Э.Д. привело к необоснованному и существенному удлинению сроков исполнительного производства, что противоречит закону.

В судебное заседание не явился конкурсный управляющий Шухонов Я.В., просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ранее конкурсный управляющий Шухонов Я.В. уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействие начальника Советского РОСП г.Улан-Удэ -старшего судебного пристава Батуева Э.Д. в процессе принудительного исполнения решений Советского районного суда г.Улан-Удэ в отношении должника -Трофимова В.И. от 19 мая 2010года по гражданскому делу № и от 11 января 2011года по гражданскому делу №, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Ухиновой P.M. судебных актов в отношении должника - Трофимова В.И., не осуществлении надлежащего контроля действий судебного пристава-исполнителя Ухиновой P.M., а также обязании начальника Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия - старшего судебного пристава Игнаевой Н.Ц. надлежащим образом, в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.97 №118-ФЗ и ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 №229-ФЗ исполнить свои должностное обязанности (обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществить надлежащий контроль действий судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения решения суда.

В судебном заседании Батуев Э.Д., Игнаева Н.Ц., представители УФССП по РБ по доверенности Жалцанов Ю.В. и Семенова Ю.Н. заявленные требования не признали и суду пояснили, что оснований для удовлетворения требований не имеется. Представленными материалами исполнительного производства подтверждается, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство в Советском РОСП окончено, находится на исполнении в Специализированной отделе по исполнению особых производств УФССП по РБ, в его рамках судебным приставом-исполнителем продолжают осуществляться исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Считают, что совершение исполнительных действий с выходом за пределы срока, установленного Законом «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения, не может служить основанием для вывода о бездействии начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившегося по мнению заявителя в ненадлежащем обеспечении контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению исполнительных документов. В ходе исполнения требований исполнительных документов заявитель к старшему судебному приставу не обращался, каких-либо заявлений не подавал. Поскольку, взыскателем не заявляются требования о признании незаконным действий (бездействий) старшего судебного пристава Игнаевой считают, что отсутствуют основания для понуждения данного должностного лица к надлежащему исполнению судебных решений. Просят в удовлетворении заявлении отказать.

В судебное заседание не явился должник Трофимов В.И., извещен судом о судебном заседании, причина неявки неизвестна, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляет исполнительные действия.

Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах». В частности заявитель указывает на нарушение старшим судебным приставом Батуевым следующих обязанностей, предусмотренных законом: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

При этом, заявитель ссылается на то, что кассационным определением Верховного суда РБ от 13 февраля 2012года установлено незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Улан-Удэ УФССП по РБ Ухиновой Р.М., что его мнению влечет признание незаконным и бездействие старшего судебного пристава Батуева Э.Д.

Разрешая требования заявителя суд исходит из следующего.

В соответствии с вышеуказанными законами производство действий, по непосредственному исполнению исполнительного документа полномочиями старшего судебного пристава не охватывается, а в перечень вопросов, по которым начальник отдела - старший судебный пристав вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения, совершение исполнительных действий не входит.

Следует согласиться с доводами должностных лиц о том, что заявителем не указано предусмотренных законом оснований и для признания ненадлежащим контроля со стороны старшего судебного пристава Батуева Э.Д. за деятельностью судебного пристава-исполнителя Ухиновой, а также какие права заявителя нарушены оспариваемым бездействием, поскольку взыскатель не обжаловал бездействие судебного пристава- исполнителя в порядке подчиненности старшему судебному приставу- исполнителю на основании закона, не обращался к нему с письменными или устными заявлениями по факту бездействия, которые остались бы без проверки и ответа.

Сам по себе факт признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ухиновой Р.М. не влечет автоматического признания незаконным и бездействие старшего судебного пристава Батуева Э.Д., поскольку действующее законодательство не предусматривает таковых последствий.

При этом, суду представлено достаточных доказательств, подтверждающих осуществление старшим судебным приставом Батуевым Э.Д. возложенных на него обязательств. Так, в деле имеются материалы проверок исполнительских производств, по результатам которого предложены мероприятия и предупреждение судебного пристава-исполнителя Ухиновой Р.М. о персональной ответственности за невыполнение указаний старшего судебного пристава. Также имеются в деле копии протоколов многочисленных совещаний, распоряжений о сокращении исполнительских производств и утверждении индивидуальных плановых заданий и т.д. и т.п. Также как следует из материалов дела, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей со стороны судебного пристава-исполнителя Ухиновой Р.М. старшим судебным приставом Батуевым Э.Д. было издано распоряжение об освобождении Ухиновой Р.М. от обязанностей старшего сектора.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований полагать, что старшим судебным приставом Батуевым Э.Д. не обеспечены меры по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Ухиновой P.M. судебных актов в отношении должника - Трофимова В.И. и не осуществлен надлежащий контроль за действиями данного судебного пристава-исполнителя.

Также суд принимает во внимание, что старшим судебным приставом Батуевым Э.Д. обязанности старшего судебного пристава Советского РОСП не исполняются согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Учитывая данный факт и обстоятельство, что на данный момент исполнительное производство в Советском РОСП УФССП России по РБ окончено и передано в Специализированный отдел по исполнению особых производств УФССП России по РБ, отсутствуют основания для понуждения должностного лица к исполнению судебных актов в пользу взыскателя - КПКГ «Департамент вкладов и займов».

Поскольку, взыскателем не заявляются требования о признании незаконным действий (бездействий) старшего судебного пристава Игнаевой, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для понуждения данного должностного лица к надлежащему исполнению судебных решений.

В связи с чем, заявление не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление конкурсного управляющего КПКГ "Департамент вкладов и займов" Шухонова Я.В. об обжаловании действий старшего судебного пристава исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева