РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2012г. Дело №

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.

при секретаре Шоноевой О.Б.

с участием прокурора Дамбаевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева А.С. к УФСИН России по РБ о назначении ежемесячной выплаты в связи с утратой трудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев А.С. обратился в Советский районный суд с иском к УФСИН России по РБ о назначении ежемесячных выплат в связи с утратой трудоспособности. Исковые требования мотивированы тем, что истец с 2002 года проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы по Республики Бурятия, уволен на основании приказа №№-л/с начальника УФСИН РФ по РБ по п. «з» ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно свидетельству о болезни № Улан-Удэнской ВВК ФКУ ВВК ГУФСИН России по Иркутской области МВД по РБ от 30.05.2011г., истец признан «Ограниченно годен к военной службе по причине «Военная травма», что явилась основанием для установления ему 2 группы инвалидности. В связи с этим, просит обязать ответчика выплачивать ему ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью, в связи с установлением ему 2-й группы инвалидности, после определения процента утраты трудоспособности.

При рассмотрении дела судом по ходатайству истца проводилась судебно-медицинская экспертиза, по результатам которого истцу определена стойкая утрата профессиональной трудоспособности в размере 90%. Кроме того, по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Бурятия. После проведения СМЭ истцом также были изменены исковые требования, в соответствии с которым он просил установить размер, подлежащий возмещению утраченного им дохода в процентах -90% к среднемесячному заработку до утраты им трудоспособности в виде доплаты к пенсии по инвалидности в сумме 31877руб.60коп. в возмещение вреда здоровью с 1 ноября 2011г., взыскать с ответчика данную сумму, начиная с 1 ноября 2011г. ежемесячно.

В судебном заседание истец и его представитель по доверенности Занадворова О.Н. исковые требования поддержали, поддержав доводы, изложенные в иске и ранее данные суду пояснения.

Представитель ответчика Чойропова Д.Ц., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь в своих возражениях на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В своем заключении помощник прокурора Дамбаева О.В. полагала требования истца подлежащими удовлетворению, пояснив, что при расчете возмещения вреда истцу по правилам ст.34.1 Закона размер ежемесячных компенсаций меньше в два раза, чем в случае его расчета по правилам ст.1086 ГК РФ, то есть значительно ухудшает положение сотрудника. Исходя из положений ст. 1084 ГК РФ, в случае с Мальцевым полагала, что следует руководствоваться правилами, предусмотренными ст.1086 ГК РФ. По мнению прокурора, положения ст.34.1 Закона применимы в том случае, когда предусмотренный ими расчет улучшает положение сотрудника в сравнении с расчетом по ст.1086 ГК РФ, что возможно при условии невысокого размера процента утраты трудоспособности. Например, если бы у Мальцева утрата трудоспособности составила меньше 40 процентов, то расчет следовало производить по ст.34.1 Закона, так как в данном случае он бы предусматривал более высокий размер компенсации. Однако, в настоящей ситуации у Мальцева слишком высокий процент утраты трудоспособности - 90 процентов, соответственно, согласно ст.1084 ГК РФ расчет в таком случае следует производить по правилам ст.1086 ГК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом УФСИН России по РБ №370-л/с от 09 июня 2011 года истец Мальцев А.С. был уволен со службы из органов уголовно-исполнительной системы по п.«з» ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992года №4202-1 (л.д.6).

В судебном разбирательстве установлено и не оспаривается сторонами, что 06 ноября 2004г. и 13 декабря 2010года Мальцев А.С., являвшийся сотрудником уголовно-исполнительной системы, получил травмы при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается соответствующими заключениями служебных проверок от 26.11.2004г. и 18.02.2011г., свидетельством о болезни № от 30.05.2011г. (л.л.д.8, 12-14).

25 августа 2011 года истец Мальцев А.С. был признан инвалидом 2 группы с причиной инвалидности «военная травма». С 01.11.2011г. по линии уголовно-исполнительной системы Мальцев А.С. является получателем пенсии по инвалидности, размер которой составляет 14326,46руб., что следует из справки работодателя от 14.11.2011г. № (л.д.61).

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от 23 ноября - 22 декабря 2011 года у гр-на Мальцева А.С. после дорожно-транспортного происшествия от 05.11.2004г. имели место следующие повреждения: <данные изъяты> согласно Постановлению Минтруда России от 18.07.2001г. № «Временные критерии определения степени угреть профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» п.22а и «Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.05г №49, с изменениями, внесенными определением Верховного Суда РФ от 08.04.03. № КАС 03-132) п.15. Между утратой профессиональной трудоспособности и телесными повреждениями, полученными Мальцевым при исполнении служебных обязанностей, а также их последствиями имеется прямая причинно-следственная связь.

По правилам ст.34 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993г. №5473-1 (далее -Закон РФ от 21.07.1993г. №5473-1) на рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов распространяется порядок возмещения ущерба в случае их смерти (гибели) или увечья, предусмотренный для сотрудников уголовно-исполнительной системы законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1084 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Порядок выплаты сумм в возмещение ущерба сотрудникам уголовно-исполнительной системы определяется Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ №198 от 28 октября 2005 года (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с п.21 указанной Инструкции, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья и установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Согласно п.23 Инструкции, размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования Мальцева, получившего вред здоровью при исполнении служебных обязанностей в органах уголовно-исполнительной системы, о назначении ему ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью подлежат удовлетворению. При этом, обязанность по возмещению вреда должна быть возложена на УФСИН РФ по РБ, поскольку из п.8 названной Инструкции следует, что расходы на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба производятся за счет соответствующей сметы содержания органа уголовно-исполнительной системы, в подразделении (учреждении) которого сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность).

Согласно представленной ответчиком справке, средний заработок истца на момент увольнения составлял 35419,55руб. Таким образом, размер утраченного заработка при утрате трудоспособности на 90% составлял на момент увольнения – 31877,59руб. (35419,55руб. х 90 %).

В счет возмещения вреда здоровью, начиная с 01 ноября 2011года по 31 января 2012года, подлежит взысканию единовременно сумма в размере 95 632,78руб. При этом, суд исходит из следующего расчета: 31877,59руб. х 3мес. =95632,78руб.

Ежемесячно, начиная с 01 февраля 2012 года, в пользу истца подлежат выплаты в размере 31877,59руб. с учетом индексации.

Доводы представителя ответчика о том, что размер возмещения вреда должен быть определен в соответствии со ст.34.1 Закона РФ от 21.07.1993г. №5473-1, суд находит несостоятельными.

Действительно, Федеральным законом «О внесении изменения в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 06.11.2011г. №298-ФЗ в названный Закон внесены изменения путем дополнения его статьей 34.1, согласно которой, в случае причинения сотруднику уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Законодателем определено, что действие положений статьи 34.1 в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2011 года.

Вместе с тем, согласно представленному ответчиком расчету, в случае установления размера выплаты в соответствии со ст.34.1 Закона ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия истца по состоянию на день увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности составит 13025,09руб., тем самым, указанная правовая норма не будет предусматривать более высокий размер ответственности и приведет к ухудшению положения истца. Более того, установление Мальцеву размера выплат в соответствии со ст.34.1 Закона приводит к несоразмерному ограничению прав истца как сотрудника уголовно-исполнительной системы, служба в которой является реализацией права на труд, означает несоответствие конституционным принципам социального государства, равенства всех перед законом и судом, а также противоречит самой правовой природе компенсационных выплат. В связи с чем, суд считает, что в данном конкретном случае вред подлежит возмещению по общим правилам деликтной ответственности (ст.1086 ГК РФ), предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцева А.С. удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Бурятия в пользу Мальцева А.С. в счет возмещения вреда здоровью единовременно за прошлое время, начиная с 01 ноября 2011г. по 31 января 2012г. 95632 (девяносто пять тысяч шестьсот тридцать два) рубля 78 копеек.

Взыскивать с Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Бурятия в пользу Мальцева А.С. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно, начиная с 1 февраля 2012 года, – 31877 (тридцать одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 59 копеек на будущее время с индексацией присужденной суммы в порядке и в размерах установленных законодательством до изменения степени утраты трудоспособности. Индексация присужденных сумм производится должником Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия с учетом уровня инфляции (ст. 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Д.Н.Бадмаева