Дело №2-1512/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сосновского И.А. на решение отдела миграционной службы ,

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд с жалобой, Сосновский И.А. просил признать незаконным отказ отдела миграционной службы (далее – миграционная служба) в регистрации его по месту жительства по адресу: ..., ссылаясь на то, что отказ в регистрации нарушает его право, поскольку он был снят с учета.

В судебном заседании Сосновский И.А. поддержал доводы жалобы, пояснил, что постоянно проживает по указанному адресу с 2005 г. вместе с родным братом С. и Попковой Г.Т., которые зарегистрированы по данному адресу. Попкова Г.Т. до его совершеннолетия являлась его опекуном, так как их родителей лишили родительских прав в 2006 г., другого места жительства и возможности зарегистрироваться не имеет.

Представитель миграционной службы по доверенности Тулусоева Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя миграционной службы.

Заинтересованное лицо Попкова Г.Т. против удовлетворения жалобы Сосновского И.А. не возражала, просила ее удовлетворить. Пояснила, что является владельцем самовольно возведенного дома № .... В настоящее время является опекуном С., ранее также являлась опекуном заявителя. Сосновский И.А. проживает с ней с 2005 г., других близких родственников, кроме нее у него нет.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель проживает в самовольно возведенном строении по адресу: ..., куда он вселился в 2005 г. вместе с Попковой Г.Т. и родным братом С. 13 февраля 2012 г. Сосновский И.А. обратился в миграционную службу с заявлением о регистрации по месту жительства, однако в ему было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на дом.

Согласно ст.27 (часть 1) Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ от ... N 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ... N 208, предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, при наличии согласия владельца дома Попковой Г.Т., суд полагает, что Сосновским И.А. был представлен миграционной службе необходимый и достаточный пакет документов для его регистрации по месту постоянного жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ миграционной службы в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: ..., который является для него постоянным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Сосновского И.А. удовлетворить.

Признать отказ миграционной службы в регистрации Сосновского И.А. по месту жительства по адресу: ..., незаконным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Богайникова