Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 апреля 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.

при секретаре Линейцевой Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Майорова Ю.И. на отказ ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

В суд обратился заявитель с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что он обратился в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в гор.Улан-Удэ, ... однако ему было отказано в том. Полагает отказ незаконным и просит обязать органы ФМС зарегистрировать его в доме.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Администрация Советского района гор.Улан-Удэ и Батодоржиева Е.И.

В судебном заседании заявитель Майоров Ю.И. на требованиях настаивал, указывая, что в доме купленном им у Батодоржиевой он проживает с марта 2012 года, дом им куплен для постоянного проживания. Иного места жительства в настоящее время он не имеет. Однако в регистрации в доме органами ФМС ему отказано со ссылкой на то, что нет правоустанавливающих документов. Полагает, что отказ незаконен, потому просит обязать УФМС зарегистрировать его в указанном доме.

Заинтересованное лицо Батодоржиева Е.И. суду пояснила, что дом ранее принадлежал ей, она продала его Майорову, претензий к нему не имеет и не возражает против его регистрации в доме. Ей известно, что заявитель вселился в дом и проживает в нем с момента его покупки.

В судебное заседании представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель обратился в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме ... в гор.Улан-Удэ, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Батодоржиева Е.И.. Из пояснений Батодоржиевой следует, что действительно дом продан ею Майорову, он постоянно проживает в доме с марта 2012 года, указанное обстоятельство подтверждается и представленным в дело договором о продаже дома. Регистрация по месту жительства заявителей не произведена, как следует из заявления о регистрации, Майорову предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома Батодоржиевой Е.И. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта и иных документов, подтверждающих право Батодоржиевой распоряжаться домом, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту постоянно жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: ... в гор.Улан-Удэ, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Майорова Ю.И. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Майорова Ю.И., по месту жительства по адресу: гор.Улан-Удэ, ..., незаконными, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова