РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2012г.

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

при секретаре Цырендоржиеве Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Леонова ФИО8 к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения- Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу о восстановлении регистрационного учета транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Леонов Ю.М. обратился в суд с иском к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения- Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу о восстановлении регистрационного учета транспортного средства.

Исковые требования мотивированы тем, что истец 26 августа 2011 года на автомобильном рынке города Улан-Удэ приобрел автомашину Nissan Terrano, 1988 года выпуска, двигатель TD 27-163080, шасси LBYD21-054970, ПТС 03 МХ 340095. В тот же день он обратился к ответчику с заявлением о постановке автомобиля на учет в связи со сменой собственника. 7 сентября 2011 года ему выдано уведомление за подписью исполняющего начальника МРЭО о том, что регистрационные действия с автомобилем аннулированы приказом УГИБДД № 132, поскольку в 2009 году в конструкцию транспортного средства изменения были внесены на основании утраченного бланка ССКТС. С 2009 года по 2011 годы автомашина непрерывно находилась на регистрационном учете в органах ГИБДД, он, являясь добросовестным покупателем, не мог знать, что один из прежних собственников автомашины использовал для постановки на учет похищенный либо иным образом утраченный бланк ССКТС. В связи с чем, Леонов Ю.М. просит восстановить аннулированную регистрацию его автомашины в органах ГИБДД, обязать выдать ему дубликат паспорта транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика Управления ГИБДД – Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела на надлежащего МВД по Республике Бурятия.

Истец Леонов Ю.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что приобретенная им в августе 2011 года автомашина Nissan Terrano, 1988 года выпуска, непрерывно состояла на регистрационном учете в органах ГИБДД, которые в установленном порядке при смене собственников не проводили проверку обоснованности содержащихся в ПТС сведений. Он является добросовестным покупателем, какие-либо изменения в конструкцию автомашины не вносил, о том, что при этом были использованы похищенные либо утраченные бланки ССКТС он знать не мог, поэтому не должен нести ответственность за действия, которые им не совершались. В ходе рассмотрения дела в Железнодорожном районном суде проведена экспертиза, установлено, что агрегаты и узлы конструкции, установленные на автомашине, соответствуют требованиям, предъявляемым к выпускаемым автомобилям заводом изготовителем, комплектация и эксплуатационные характеристики автомашины соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям безопасности дорожного движения, автомобиль работоспособен и находится в исправном состоянии. Указанное подтверждает, по мнению истца, отсутствие причин, которые бы препятствовали эксплуатировать приобретенную им автомашину на дорогах России. В связи с чем, Леонов Ю.М. просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме, восстановить регистрационный учет транспортного средства, обязать выдать ему дубликат паспортного средства и свидетельство о регистрации автомашины.

Представитель ответчика МВД по РБ Абидуева Н.Н-Ц., действующая на основании выданной доверенности, иск Леонова Ю.М. не признала. Суду пояснила, что в ходе проверки было установлено, что в августе 2009 года в РЭГ ОГИБДД ОВД по Заиграевскому району РБ по заявлению Зиновьева И.В. произведена постановка с одновременным снятием с регистрационного учета автомашины марки Nissan Terrano, 1988 года выпуска, с заменой ПТС и заменой агрегатов на основании ССКТС 03 ВА 0090055 от 2 июля 2009 года, о чем в графе «особые» отметки имеется соответствующая запись. Сотрудник Цаллагаров Г.В., осуществивший регистрационное действие, в настоящее время из органов внутренних дел уволен. Было установлено, что ПТС ранее выдан МРЭО ГИБДД ИВД по РБ на автомашину марки Nissan Laurel spirit, 1988 года выпуска взамен другого ПТС. Также в ходе рассмотрения заявления истца о постановке автомашины на учет было установлено, что в транспортное средство внесены изменения на основании ССКТС 03 В009055 от 2 июля 2009 года, при этом указанный бланк ССКТС поставлен Шестым УВД МВД РФ 26 мая 2009 года на специализированный федеральный учет утраченной, похищенной спецпродукции. Поскольку были нарушены требования Приказа МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств», документы на автомашину были изъяты, регистрация транспортного средства аннулирована. Полагая, что действия сотрудников МВД по РБ являются законными и обоснованными, представитель Абидуева Н.Н.-Ц. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2009 года инспектором Заиграевского РЭГ ОГИБДД ОВД по заявлению гражданина Зиновьева И.В. произведена постановка с одновременным снятием с регистрационного учета автомашины Nissan Terrano, 1988 года выпуска, двигатель TD 27-163080, шасси LBYD21-054970, с заменой ПТС и заменой агрегатов на основании ССКТС 03 ВА 009055 от 2 июля 2009 года, о чем в графе «особые отметки» имеется соответствующая запись.

Далее в отношении того же транспортного средства проведены регистрационные действия по постановке на учет 27 августа 2009 года, по снятию с учета 5 апреля 2011 года, и вновь по постановке на учет 21 мая 2011 года.

26 августа 2011 года истец Леонов Ю.М. приобрел автомашину Nissan Terrano, 1988 года выпуска, двигатель TD 27-163080, шасси LBYD21-054970, ПТС 03 МХ 340095 от 20 августа 2009 года и обратился в ГИБДД МВД по РБ с заявлением о постановке транспортного средства на учет.

В ходе проведенной Госавтоинспекцией проверки установлено, что при совершении регистрационных действий 20 августа 2009 года инспектором РЭГ ОГИБДД ОВД по Заиграевскому району на спорную автомашину выдан ПТС 03 МХ 340095 вместо ПТС 03 ВХ 781418 от 21 июля 1998 года.

Также установлено, что ПТС 03 ВХ781418 от 21 июля 1998 года выдавался МРЭО ГИБДД МВД по РБ на автомашину марки Nissan Laurel spirit, 1988 года выпуска, двигатель Е15-485478В, кузов НВ12-799974 взамен ПТС 25 ВЕ507640.

Кроме того, внесение изменений в конструкцию транспортного средства произведено на основании ССКТС 03 ВА 009055 от 2 июля 2009 года, при этом указанный бланк ССКТС 03 ВА 009055 поставлен Шестым УВД МВД РФ 26 мая 2009 года на специализированный федеральный учет утраченной, похищенной спецпродукции АИПС «Документ» ФИС ГИБДД МВД России.

На основании выявленных нарушений начальником МРЭО ГИБДД МВД по РБ издан приказ № 132 от 7 сентября 2011 года со ссылкой на п.3,51 приложения № 1 приказа МВД РФ №1001 от 24 ноября 2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» аннулировать все регистрационные действия, произведенные с автомашиной Nissan Terrano, 1988 года выпуска, двигатель TD 27-163080, шасси LBYD21-054970 от 20 августа 2009 года, 27 августа 2009 года, 5 апреля 2011 года и 21 мая 2011 года. В связи с чем, ПТС 03 МХ 340095 от 20 августа 2009 года, свидетельство о регистрации, ПТС 03УТ 346249 изъяты, Леонову Ю.М. по результатам проведенной проверке направлено уведомление об аннулировании регистрационных действий со спорной автомашиной.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено правило, в соответствии с которым допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 01 июля 1998г. № 866, от 21 февраля 2002г. № 126, от 07 мая 2003г. № 265, от 12 августа 2004г. № 408, с изменениями, внесенными решением Верховного суда РФ от 10 октября 2003г. № ГКПИ 2003-635) установлено, что регистрацию автомототранспортных средств на территории РФ, имеющих максимально конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) (п.2 Постановления).

Пунктом 6 названного Постановления Министерству внутренних дел РФ поручено разработать и ввести в действие правила регистрации и учета транспортных средств.

Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ утверждены приказом МВД РФ от «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила).

В соответствии с п.3 названных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Приказом МВД РФ от «О порядке регистрации транспортных средств» также утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, определяющий сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее -Административный регламент).

Согласно п.16 Административного регламента для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств в числе других документов представляют, в том числе, свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности в случаях изменения регистрационных данных в связи с изменением конструкции транспортного средства.

Пунктом 24 Административного регламента определено, что в представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), персональные данные (для физического лица), установочные данные (для юридического лица), адреса и подписи сторон, сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.

При обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся (п.35.6 Административного регламента).

Из материалов дела следует, что внесение изменений в конструкцию транспортного средства Nissan Terrano, 1988 года выпуска, произведено на основании ССКТС 03 ВА 009055 от 2 июля 2009 года на бланке, который поставлен Шестым УВД МВД РФ от 26 мая 2009 года на специализированный учет утраченной, похищенной спецпродукции АИПС «Документ» ФИС ГИБДД МВД России.

Кроме того, согласно результатам проведенной проверки ПТС 03 ВХ781418 от 21 июля 1998 года, взамен которого выдан ПТС 03 МХ 340095 от 20 августа 2009 года, ранее выдавался МРЭО ГИБДД МВД по РБ на автомашину марки Nissan Laurel spirit, 1988 года выпуска, двигатель Е15-485478В, кузов НВ12-799974 взамен ПТС 25 ВЕ507640.

Из вышеизложенного следует, что ПТС 03 МХ 340095 марки автомашины Nissan Terrano был выдан взамен ПТС 03 ВХ 7811418 совершенно иного транспортного средства, с другой маркой и модификацией, кузовом и двигателем. Указанное свидетельствует о том, что ПТС на автомашину Nissan Terrano отсутствует, данное транспортное средство и его номерные агрегаты полностью не соответствуют сведениям, указанным в документе 03 ВХ781418 от 21 июля 1998 года, выданным на автомашину Nissan Laurel spirit, в силу чего регистрационные действия по постановке на учет автомашины истца согласно требованиям Правил регистрации автомототранспортных средств и Административного регламента не могли производиться.

Такие установленные судом обстоятельства, как факт подложности документов - свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства, ПТС на автомашину истца, не могут повлечь за собой непременное восстановление аннулированного регистрационного учета транспортного средства, даже при условии наличия у истца в настоящее время доказательств соответствия автомобиля установленным требованиям безопасности дорожного движения (заключение экспертов № 0085/5-1-2012 от 28 февраля 2012 года ООО «Единый экспертно-правовой центр) и отсутствия его вины в регистрации приобретенного им транспортного средства. Суд полагает, что действующее законодательство не содержит условий для легализации транспортных средств, вовлеченных в сферу гражданского оборота, регистрация которых была произведена с нарушением закона в результате действий должностных лиц регистрационного органа. В связи с чем, доводы истца о необходимости удовлетворения исковых требований со ссылкой на абз.6 п.51 Правил, которым предусмотрено, что в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений, суд считает подлежащими отклонению, как основанные на неправильном толковании закона.

Кроме того, суд учитывает, что согласно сообщению следователя по особо важным делам Следственного управления по Республике Бурятия от 25 мая 2012 года в Управлении находится уголовное дело № 52-2010-05 в отношении сотрудников ГИБДД МВД по РБ по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 210, ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 286, ч.2 ст. 290 и п. «г» ч.4 сь 290 УК РФ по фактам незаконной регистрации автомобилей, собранных из запасных частей, узлов и агрегатов, ввезенных на таможенную территорию РФ. Регистрационные действия с автомобилем Nissan Terrano, 1988 года выпуска, двигатель TD 27-163080, шасси LBYD21-054970 входят в объем обвинения должностных лиц по уголовному делу.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального права, требование истца о восстановлении аннулированного регистрационного учета транспортного средства, суд находит не правомерным, потому не подлежащим удовлетворению.

Доводы иска о добросовестности Леонова Ю.М. как приобретателя названного транспортного средства, суд находит не имеющими правового значения при разрешении настоящих исковых требований. Сам по себе факт приобретения истцом права собственности на транспортное средство, которое никем не оспаривается, не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Леонова ФИО9 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке через Советский районный суд города Улан-Удэ.

Судья: М.А. Чимбеева