Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Попова А.О.

при секретаре Герасимовой Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бокачевой Т.П. к ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им. Г.Д.Дугаровой" об обязании выплатить выходное пособие,

УСТАНОВИЛ:

Бокачева Т.П. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с иском к ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им. Г.Д. Дугаровой" об обязании выплатить выходное пособие в соответствии с Законом РБ «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» №423-1 от 27.11.1996 года, при этом указала, что являясь медицинским работником имеет стаж в противотуберкулезной службе 35 лет, из них в Республике Бурятия 12 лет 6 месяцев. Первоначально обратилась с заявлением в суд о признании за ней права на получение выходного пособия при увольнении, решением Советского районного суда от 27.02.2012 года, за ней было фактически признано право на получение выходного пособия, однако поскольку на момент принятия решения судом она не была уволена, поэтому её требования остались без удовлетворения.

В судебном заседании истец Бокачева Т.П. и ее представитель по устной доверенности Ванчикова А.А. исковые требования поддержали дали пояснения аналогичные изложенным в иске, кроме того пояснили, что Бокачева проработала на разных должностях в противотуберкулезной службе более 25 лет, в том числе в ... и в Республике Бурятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также истец Бокачева является жителем республики и постоянно проживает в г.Улан-Удэ, на ее обращение о выплате предусмотренного законом пособия, поданное руководству диспансера 06.03.2012 года, был получен отказ с ссылкой на то, что стаж ее работы в республике составляет 12 лет, тогда как, по мнению работодателя, необходим 25-летний стаж работы в республике. Считают данный отказ незаконным и необоснованным. Просят удовлетворить иск.

Представитель ответчика в силу должности Зарбуев А.Н., исковые требования не признал и суду пояснил, что выплата выходного пособия, предусмотренного нормами Закона РБ «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза», должна производиться непосредственно лицам проработавшим на территории Бурятии, свыше 25 лет. Закон был принят для того, чтобы привлечь кадры и оказать социальную поддержку работающих специалистов именно на территории РБ, на территории других субъектов РФ, аналогичных законов не имеется. Постановлением Правительства РБ от 27.03.2012 года, утвержден порядок реализации закона, и закреплено, что право на выходное пособие имеют работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи на территории Республики Бурятия. В связи с чем, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 178 Трудового кодекса РФ выплата выходного пособия производится при расторжении трудового договора.

Судом установлено, что истец Бокачева Т.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях и являлась врачом-фтизиатром ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Г.Д. Дугаровой", имеет стаж работы по специальности более 33 лет, в том числе истец проработала на территории республики Бурятия 12 лет 6 месяцев.

Суду представлено заявление от Бокачевой от 06.03.2012 года на имя главного врача ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Г.Д. Дугаровой", от 06.11.2012 года, из которого следует, что истец требует оплаты выходного пособия в размере 50 должностных окладов.

Законом Республики Бурятия «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» №423-1 от 27.11.1996 года предусмотрены меры социальной поддержки медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи.

В соответствии с п. «з» ст.16 названного закона медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Республики Бурятия, имеют право, в том числе, на выходное пособие в размере 50-месячных должностных окладов при достижении пенсионного возраста (мужчины 60 лет и женщины 55 лет) и работы не менее 25 календарных лет во вредных условиях.

Также сторонами не оспаривается факт того, что истец непосредственно участвовала в оказании противотуберкулезной помощи, связанной с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

Постановлением Правительства РБ от 27.03.2012 N 153 "О реализации Закона Республики Бурятия "О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза" вместе с "Порядком обеспечения бесплатным продуктовым пайком на период противорецидивного лечения и химиопрофилактики больных туберкулезом", "Перечнем должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых дает право на назначение и выплату выходного пособия", "Порядком назначения и выплаты выходных пособий медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи", установлена должность врача-фтизиатра как непосредственно участвующего в оказании противотуберкулезной помощи.

Также судом установлено, что пенсионного возраста истец Бокачева достигла в 2002 году, при этом на указанный период времени она состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности врача-фтизиатра до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка ответчика на необходимость 25-летнего стажа работы в республике судом обсуждена. Данный довод суд признает незаконным и необоснованным, поскольку вышеназванный закон не предусматривает такого обязательного условия.

Судом было исследовано постановление Правительства РБ от 27.03.2012 года, № 153 которым определен порядок назначения и выплаты выходного пособия медицинским и ветеринарным и работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, п.2 Порядка установлено, что право на выходное пособие имеют работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи на территории Республики Бурятия, осуществляющие социальные, медицинские, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, при наличии следующих условий:

- достижение работником пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет);

- наличие на момент достижения пенсионного возраста стажа работы во вредных условиях труда, связанных с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, не менее 25 календарных лет.

пунктом 7 Порядка установлено, что при подсчете трудового стажа учитываются периоды работы, в течение которых работник непосредственно исполнял трудовую функцию по оказанию противотуберкулезной помощи.

При этом, Постановление было принято 27.03.2012 года, т.е. уже после увольнения истца (ДД.ММ.ГГГГ) с должности врача-фтизиатра. На момент увольнения и обращения за выходным пособием (06.03.2012 г.), указанное постановление принято не было.

В соответствии со ст. 6 ТК РФ, в случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон. Суд применяет аналогию закона, к правоотношениям в рамках настоящего спора, поскольку Постановление Правительства РБ принято после увольнения истца и обращения её за выплатой выходного пособия, и принятый нормативный акт ухудшает положение Бокачевой, суд считает, что Порядок утвержденный Постановлением Правительства РБ от 23.07.2012 года не может быть принят во внимание и не подлежит применению. Поскольку Закон Республики Бурятия «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» №423-1 от 27.11.1996 года не содержит запрет на выплату выходного пособия лицам, имеющий трудовой стаж в области оказания противотуберкулезной помощи 25 лет, куда входит стаж работы не только в РБ, но и иных субъектах, поэтому суд считает, что Бокачевой должно быть выплачено выходное пособие в полном размере.

Кроме того, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.03.2012 года, по спору между теми же сторонами, судом установлено, что у истца Бокачевой, как у работника медицинского учреждения, непосредственно участвующей в оказании противотуберкулезной помощи, имеющей стаж более 25 лет и достигшей пенсионного возраста, возникнет право на получение выходного пособия, установленного названным выше Законом Республики Бурятия, при увольнении с работы в период действия этого закона. Исковые требовании не были удовлетворены только по тому основанию, что истец не была уволена. В настоящем истец уволена приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на законных основаниях заявляет требования о выплате компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокачевой Т.П. к ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Г.Д. Дугаровой" удовлетворить.

Обязать ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер им.Г.Д. Дугаровой" произвести начисление и оплату выходного пособия Бокачевой Т.П., в размере 50 должностных окладов врача-фтизиатра.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья А.О. Попова