ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2012г. Дело ...

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.

при секретаре Бушкановой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия к учредителю журнала "Элита Бурятии» -ИП Ешеевой О.П. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала "Элита Бурятии»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в Советский районный суд г.Улан-Удэ с вышеуказанным иском. Исковое требование мотивировано тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ был проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – журнала "Элита Бурятии», по результатам которого установлено, что данное средство массовой информации, имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 17.12.2008г. ПИ №ТУ 03-00032, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, не выходит в свет более одного года. Учредителем журнала является ИП Ешеева О.П.. Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В судебном заседании представитель истца Данилова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленный иск, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации от 17.12.2008г. ПИ №ТУ 03-00032 журнала "Элита Бурятии», выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Ответчик Ешеева О.П., учредитель журнала "Элита Бурятии» в судебное заседание не явилась, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная по указанному в иске адресу: ..., возвратилась с отметкой о не вручении в связи с истечением срока хранения почтового отправления. При таких обстоятельствах, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

По правилам ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с п.п.80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента, факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.

Как следует из материалов дела, средство массовой информации – журнал "Элита Бурятии», учредителем которого является ИП Ешеева О.П., имеет свидетельство о регистрации СМИ от 17.12.2008г. ПИ №ТУ 03-00032, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. По сведениям ЕГРИП, 27.04.2012г. произведена государственная регистрация прекращения Ешеевой О.П. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности, о чем в ЕГРИП внесена запись 27.04.2012г.

В судебном разбирательстве установлено, что Управлением Роскомнадзора по РБ на основании приказа Управления от 15.05.2012г. №131-М проведено мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации – журнала "Элита Бурятии». По итогам проверки установлено что СМИ – журнал "Элита Бурятии» не выходит в свет более одного года. Указанное обстоятельство подтверждается результатами проведенного мероприятия - систематического наблюдения по контролю (надзору) соблюдения законодательства РФ о СМИ в отношении СМИ журнала "Элита Бурятии». В частности, в рамках мероприятия систематического наблюдения в Управление поступили письма с ФГУН «Российская книжная плата» от 03.05.2012г., Федерального агентства печати и массовым коммуникациям от 04.05.2012г., Национальной библиотеки Республики Бурятия от 10.05.2012г., подтверждающие не поступление обязательных экземпляров журнала "Элита Бурятии» более одного года. Проверкой также установлено, что данное СМИ не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи.

Таким образом, суд считает установленным тот факт, что средство массовой информации – журнал "Элита Бурятии» не выходил более одного года.

Установленные обстоятельства являются достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа. Обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство печати и массовым коммуникациям, Национальную библиотеку Республики Бурятия обязательных экземпляров журнала "Элита Бурятии» в судебном разбирательстве не установлено.

По вышеизложенным основаниям заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.333.16, 333.17, 333.18 и п.п.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика по требованию неимущественного характера подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 200,00руб., поскольку истец в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала "Элита Бурятии» от 17.12.2008г. ПИ №ТУ 03-00032, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Бурятия.

Взыскать с Ешеевой О.П. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00коп.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева