Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 сентября 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Попова А.О.

при секретаре Герасимовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Бальжиновой В.Ж., Аюшеева А.С., Аюшеева С.Г., Аюшеевой С.С. на отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства

у с т а н о в и л:

В суд обратились истцы с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что они обратились в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в ..., однако им было отказано в том, заявители полагают, что нарушаются их права, просят признать отказ в регистрации незаконным и зарегистрировать их в доме по месту жительства.

В судебном заседании заявители Бальжинова В.Ж., Аюшеев А.С., Аюшеев С.Г., Аюшеева С.С. суду пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ, Бальжинова и Аюшеев С.Г. купили дом у брата Аюшеева, и с того времени вся их семья проживает по указанному адресу, они вступили в члены СНТ Левобережное, оформляют земельный участок на котором располагается дом и в дальнейшем хотят узаконить строение. Владельцем дома является Бальжинова. Ранее были зарегистрированы в ... у родственников. Но они продают дом и больше им зарегистрироваться негде, иного места жительства они не имеют. Сейчас необходимо оформить документы по месту постоянного жительства, чтобы трудоустроиться Аюшееву А.С., получить документы. Пояснили, что для них это единственное место, где они могут проживать. Просят признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным, и обязать органы УФМС произвести их регистрацию по указанному адресу.

Представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился по неизвестным причинам о дне слушания были уведомлены надлежащим образом.

Свидетель Е суду пояснила, что является председателем СНТ Левобережное, по соседству с ней по ... постоянно проживают все заявители, Бальжинова является членом СНТ Левобережное.

Свидетель Д суду пояснил, что заявитель, её супруг Аюшеев С.Г. и дети, постоянно проживают по соседству ..., он там проживает уже , заявители проживали там ранее него. Они земляки он знает, что иного места жительства они не имеют.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителей, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Бальжинова В.Ж., Аюшеев А.С., Аюшеев С.Г., Аюшеева С.С. обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме ..., владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», указана Бальжинова В.Ж.. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что заявитель проживает в доме вместе с владельцем и как член семьи. Суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации заявителей по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителей Бальжинова В.Ж., Аюшеев А.С., Аюшеев С.Г., Аюшеева С.С. по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: ..., который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Бальжиновой В.Ж., Аюшеева А.С., Аюшеева С.Г., Аюшеевой С.С. по месту жительства по адресу: ..., незаконным и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: А.О. Попова