решение по жалобе



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2012г. Дело № 2-2652/12

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Чимбеева М.А.,

при секретаре Цырендоржиеве Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Цыдыповой на отказ в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Цыдыпова С.З. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства, об обязании регистрации по месту жительства по адресу: .

В судебном заседании заявитель Цыдыпова С.З. заявленные требования поддержала, пояснив суду, что она проживает по данному адресу постоянно с 2003 года с детьми. Действия миграционной службы по отказу в ее регистрации она считает незаконными, поскольку другого места жительства она не имеет, это ее единственное место жительства. Домом по улице Окинской владеет ее бабушка, там же прописаны ее родственники. Регистрация по адресу постоянного проживания истцу необходима в целях обеспечения необходимых условий для реализации своих гражданских прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать их по указанному адресу.

Представитель УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ Тулусоева Е.Ф., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное заявление в ее отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Цыдыпова С.З. обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлениям о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: . Данный дом согласно техническому паспорту принадлежит ее бабушке Цыдыповой Н.Д. Далее, судом установлено, что регистрация Цыдыповой С.З. органами УФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, предоставление правоустанавливающего документа, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявитель постоянно проживает по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Цыдыпова С.З. является родной внучкой Цыдыповой Н.Д., которая является владельцем дома, по данному адресу уже зарегистрирована, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее по месту жительства, поэтому приходит к выводу о том, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Цыдыповой С.З. по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: , который является для нее постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация ее в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Цыдыповой удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в по отказу в регистрации Цыдыповой по месту жительства по адресу: незаконными и обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение тридцати дней в Советский районный суд .

Судья: М.А.Чимбеева