дело № 2-...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2012 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Цыденжапова З.А.,

при секретаре Адушеевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашникова А.М. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Калашников А.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В судебном заседании Калашников А.М. требования поддержал, суду пояснил, что имеет трудовой стаж лет месяцев и имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, имеет право на досрочную пенсию, но ответчик незаконно отказал в этом. Калашников А.М. обратился в пенсионный фонд территориальный отдел за назначением пенсии в начале ДД.ММ.ГГГГ года. На очередное заявление пришел официальный отказ в назначении пенсии на льготных условиях. Ответчик не включил периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г., сославшись на то, что Федеральным законом не предусмотрено включение в трудовой стаж периодов отбывания наказания осужденным, но истец постоянно работал в местах отбытия наказания и считал, что имеет право на досрочную пенсию. С указанным отказом не согласен по следующим основаниям.

Калашников А.М. работал в качестве сварщика, его работа была связанна с тяжелыми и вредными условиями труда. Не согласен с тем, что не включили в трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. никаких отпусков без содержания брал ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. не прогуливал. Считал, что имеет право на досрочную пенсию, так как выработал стаж связанными с вредными условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ года истцу исполнилось лет. Он обратился в пенсионный фонд по месту жительства в с.Кабанск, но заявление на оформление досрочной пенсии не приняли, так как требовались какие-то дополнительные справки.

Выписки из лицевого счета, на основании которых период стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердил бы право на досрочное назначение пенсии предоставить не может, т.к. не имеет возможности съездить туда, а на письменный запрос о предоставлении выписки не дождаться ответа. У истца нет достаточных письменных доказательств, так как одни не сохранились, другие имеют неполные сведения, но считал, что ему незаконно и не обоснованно отказали в назначении досрочной пенсии. Просил признать отказ Центра в назначении пенсии на льготных условиях незаконным и обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. исковые требования истца не признал и суду пояснил, что согласно п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-Ф3, мужчинам по достижении возраста лет и женщинам по достижении возраста лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее лет месяцев и лет и имеют страховой стаж соответственно не менее и лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона №173-ФЗ, на один год за каждые года и месяцев такой работы мужчинам и за каждые года такой работы женщинам.

На дату обращения за назначением трудовой пенсии по старости специальный стаж истца составил лет месяцев дней, страховой стаж - лет месяцев дней, при требуемых лет.

В страховой стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отбывание осужденным наказания в виде лишения свободы.

Статьями 10, 11 Закона № 173-ФЗ включение в страховой стаж периодов отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы не предусмотрено.

В спорный период действовал Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18.12.1970 г..

В соответствии со ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы с 1 сентября 1992 г. засчитывалось в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагался на администрацию исправительного учреждения и производился ею по итогам календарного года.

До указанной даты такого учета не было, т.к. указанная работа не включалась в стаж.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона №173-Ф3, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает обязанности страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Сведения о застрахованном лице Калашникова А.М., представленные страхователями в ПФР для целей обязательного пенсионного страхования, за периоды с «ДД.ММ.ГГГГ года по «ДД.ММ.ГГГГ., с «ДД.ММ.ГГГГ. по «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ, «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ., «ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж не подтверждают.

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, включение периодов нахождения в отпусках без содержания и прогулов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено. Просил в заявленных требованиях истца отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд находит, что требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста лет, и женщины, достигшие возраста лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-Ф3, мужчинам по достижении возраста лет и женщинам по достижении возраста лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее лет месяцев и лет и имеют страховой стаж соответственно не менее и лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона №173-ФЗ, на один год за каждые года и месяцев такой работы мужчинам и за каждые года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, на дату обращения за назначением трудовой пенсии по старости специальный стаж истца составил лет месяцев дней, страховой стаж - лет месяцев дней, при требуемых лет.

В страховой стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отбывание осужденным наказания в виде лишения свободы.

Положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 с г. 104 Уголовного исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992.

После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с 01.09.1992 года.

При указанных обстоятельствах, включение в общий трудовой стаж для назначения Калашникову А.М. пенсии времени работы в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калашникова А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 30 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья З.А. Цыденжапов