Дело № 2-1291/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 г. г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе:
судьи Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Ростовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахрамеевой М.Б. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о снижении размера исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Вахрамеева М.Б. обратилась в суд с иском о снижении размера исполнительского сбора.
В суде представитель истца по доверенности Савинова О.Н. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что на основании исполнительного листа №006167234 от 06.10.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 7 642 262, 14 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеевым В.В. 06.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3050/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым Л.И. вынесено постановление о взыскании с Вахрамеевой М.Б. исполнительного сбора в сумме 534 958, 35 руб. от 11.10.2010 г.
На основании исполнительного листа. N«006167483 от 10.11.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 22 850 624, 80 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеевым В.В. 06.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство №81 /25/3048/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольною исполнения требований исполнительного документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления от 11.10.2010 г. о взыскании исполнительного сбора в сумме 1 599 543, 74 руб.
На основании исполнительною листа №001021186 от 10.03.2010 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 6 145 695, 80 руб. с обращением взыскания на заложенное недвижимое имущество, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОС11 УФССП по РБ 06 сентября 2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3049/1/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительною документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления о взыскании исполнительного сбора в сумме 430 198, 71 руб. от 11.10.2010 г.
На основании исполнительного листа №001021263 от 16.03.2010 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 11 544 629, 18 руб. с обращением взыскания на заложенное недвижимое имущество, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОС! I УФССП по РБ 06 сентября 2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3048/1/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительною документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления о взыскании исполнительного сбора в сумме 808 124,04 руб. от 11.10.2010 г.
Вышеуказанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РЬ Шенаршеева В.В. от 11февраля 2011 г. объединены в сводное исполнительное производство N1323/10/25/03-СД.
В обоснование доводов о снижении размера исполнительского сбора, представитель истца указывает на тяжелое финансовое положение, ввиду отсутствия денежных средств, в размере, необходимом для уплаты задолженности, в связи с которым должник не имела возможности своевременно исполнить требования исполнительного документа. При этом, пояснила, что должник принимала все возможные меры для исполнения исполнительного документа, о чем свидетельствует перечисление денежных средств на депозитный счет специализированного отдела в размере 6 145 695, 80 руб., которые постановлением от 24.02.2011 г. судебным приставом-исполнителем были распределены в счет погашения задолженности по 4-м исполнительным листам. В настоящее время задолженность по исполнительным листам Вахрамеевой М.Б. погашена в полном объеме. Просила снизить размер исполнительского сбора на одну четверть по каждому исполнительному листу.
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеев В.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ранее участвуя в предыдущем судебном заседании по настоящему делу, судебный пристав-исполнитель Логинова Д.Н. просила в удовлетворении заявления отказать, при этом поясняла о том, что истцом не доказано наличие перечня обстоятельств, которые должны быть доказаны заявителем в рамках рассмотрения дела. Заявителем не предоставлены доказательства: - уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в срок. установленный для добровольного исполнения; отсутствие вины (как умысла, так и неосторожности) должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, принятия всех исчерпывающих мер для надлежащего исполнения в срок обязательства или наличие обстоятельств непреодолимой силы. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств. В соответствии с со ст. 401 ГК должник несет ответственность за неисполнение обязательства, т.е. за неисполнение исполнительного документа в установленный срок, при наличии вины (умысла или неосторожности) в неисполнении, кроме случаев, когда законом предусмотрены иные основания ответственности. Должник признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, т.е. по характеру требований исполнительного документа, и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, т.е. исполнительного документа. Законодатель в Законе об исполнительном производстве на стадии вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора распространил ответственность без вины на любого должника, не исполнившего исполнительный документ в установленный срок. Любой должник, не исполнивший исполнительный документ в установленный срок, для уменьшения размера исполнительского сбора должен доказать, что своевременное исполнение исполнительного документа оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В связи с этим, полагала, что при соблюдении должной степени ответственности должника за надлежащее исполнение решения суда и дисциплинированности его сотрудников требование об исполнении исполнительного документа в добровольном порядке могло быть исполнено в установленный срок. Факт отсутствия денежных средств, необходимых для погашения задолженности, сложное финансовое положение заявителя не могут расцениваться в качестве обстоятельств, исключающих вину заявителя в неисполнении в установленный срок исполнительного документа. Тяжелое материальное положение ввиду отсутствия денежных средств, достаточных для погашения задолженности по исполнительным документам, для заявителя может служить основанием для предоставления рассрочки или отсрочки при уплате исполнительского сбора, но никак для уменьшения размера исполнительского сбора, являющегося предметом рассматриваемого иска. Следует указать, что должником не представлены доказательства того, что он находился и находится в затруднительном (тяжелом) финансовом положении. Наоборот, согласно материалам сводного исполнительного производства в отношении Вахрамеевой М.Б., должник в достаточной мере располагал денежными средствами и возможностью исполнить требования исполнительных документов в установленные сроки для добровольного исполнения. Более того, должник имел возможность обратиться в суд с заявлениями об отсрочке и рассрочке исполнения требований исполнительных документов. Также материалами исполнительного производства подтверждается то, что должник по своему материальному положению может с учетом рассрочки взыскания исполнительского сбора уплатить его в полном объеме. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный срок, представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (согласно положениям постановления Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией. Отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности по исполнительным документам в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, для добровольного исполнения требований исполнительных документов, не является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, в законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, указывающие на обратное. В связи с этим, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя истца, рассмотрев представленный отзыв на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявитель выступает должником по сводному исполнительному производству N1323/10/25/03-СД в связи с объединением, на основании постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеева В.В. от 11 февраля 2011 г., исполнительных производств № 81/25/3050/2010, №81 /25/3048/2010, №81/25/3049/1/2010, №81/25/3048/1/2010.
При этом, установлено, что на основании исполнительного листа №006167234 от 06.10.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 7 642 262, 14 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеевым В.В. 06.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3050/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым Л.И. вынесено постановление о взыскании с Вахрамеевой М.Б. исполнительного сбора в сумме 534 958, 35 руб. от 11.10.2010 г.
На основании исполнительного листа. N«006167483 от 10.11.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 22 850 624, 80 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество, судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеевым В.В. 06.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство №81 /25/3048/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольною исполнения требований исполнительного документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления от 11.10.2010 г. о взыскании исполнительного сбора в сумме 1 599 543, 74 руб.
На основании исполнительною листа №001021186 от 10.03.2010 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 6 145 695, 80 руб. с обращением взыскания на заложенное недвижимое имущество, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОС11 УФССП по РБ 06 сентября 2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3049/1/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительною документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления о взыскании исполнительного сбора в сумме 430 198, 71 руб. от 11.10.2010 г.
На основании исполнительного листа №001021263 от 16.03.2010 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ, о взыскании 11 544 629, 18 руб. с обращением взыскания на заложенное недвижимое имущество, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по РБ 06 сентября 2010 г. возбуждено исполнительное производство №81/25/3048/1/2010, в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительною документа.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Смирновым А.И. постановления о взыскании исполнительного сбора в сумме 808 124,04 руб. от 11.10.2010 г.
Вышеуказанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Шенаршеева В.В. от 11февраля 2011 г. объединены в сводное исполнительное производство N1323/10/25/03-СД.
В соответствии ч. 6 ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Доводы представителя истицы о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок требование исполнительного документа не могло быть исполнено по уважительным причинам, судом проверены и признаны обоснованными.
Как следует из материалов дела общая сумма взыскания с Вахрамеевой М.Б. по сводному исполнительному производству составила 48183211 руб. 92 коп. (сорок восемь миллионов сто восемьдесят три тысячи двести одиннадцать рублей 92 коп.)
Судебным приставом должнику предложено в пятидневный срок погасить имеющуюся задолженность по исполнительным производствам. В связи с неисполнением требования, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора.
В соответствии с со ст. 401 ГК должник несет ответственность за неисполнение обязательства, т.е. за неисполнение исполнительного документа в установленный срок, при наличии вины (умысла или неосторожности) в неисполнении, кроме случаев, когда законом предусмотрены иные основания ответственности.
Должник признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, т.е. по характеру требований исполнительного документа, и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, т.е. исполнительного документа.
В ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный срок.
Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (согласно положениям постановления Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией.
Таким образом, исполнительский сбор по своей сути является дополнительной выплатой, не являющейся обязательной.
Ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусматривает право должника для обращения за уменьшением размера исполнительного сбора.
Не обращение должника к судебном приставу-исполнителю за рассрочкой либо отсрочкой исполнения решения не является основанием для отказа в праве должника просить об уменьшении исполнительного сбора.
Принимая во внимание значительный размер задолженности, а также установленные в судебном заседании обстоятельства полного погашения должником задолженности по сводному исполнительному производству, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об уменьшении размера исполнительного сбора на одну четверть.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вахрамеевой М.Б. удовлетворить.
Снизить на одну четверть сумму исполнительского сбора по сводному исполнительному производству № 1323/10/25/03-СД о взыскании с Вахрамеевой ФИО14 денежных средств:
- по исполнительному листу № 006167234 – с 534958 руб., 35 коп. до 401218, 00 руб.;
- по исполнительному листу № 006167483 – с 1599543 руб. 74 коп. до 1199658 руб. 00 коп.;
- по исполнительному листу № 0010211186 – с 430198 руб. 71 коп. до 322649 руб. 00 коп.;
- по исполнительному листу № 001021263 – с 808124 руб. 04 коп. до 606093 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд <адрес>.
Судья: Гончикова И.Ч.