Дело № 2-1427/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 г. Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе:
Судьи Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Ростовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю журнала-справочника «Каталог-Справочник» - Управление Федеральной почтовой связи по Республике Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Управления Роскомнадзора по РБ обратился в Советский районный суд с вышеуказанным иском.
Исковое заявление мотивировано тем, что в Управление Роскомнадзора по РБ поступили сведения от ФГУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, что не поступают обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала-справочника «Каталог-Справочник» - свидетельство о регистрации СМИ ПИ № Б-0151 от 05.06.1998 г., предусмотренные ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Учредителем газеты является Управление Федеральной почтовой связи по Республике Бурятия, деятельность которого прекращена.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации» если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУП Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры журнала-справочника «Каталог-Справочник» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают. Следовательно, указанный журнал-справочник не выходила в свет более года.
Представитель истца по доверенности Данилова Н.В. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала-справочника «Каталог-Справочник».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие также не поступало.
В связи с чем, суд считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.
Суд, рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – журнала-справочника «Каталог-Справочник».
Согласно сведений от ФГУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, не поступают обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала-справочника «Каталог-Справочник» - свидетельство о регистрации СМИ Б-0151 от 05.06.1998 г., предусмотренные ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Учредителем газеты является Управление Федеральной почтовой связи по Республике Бурятия, деятельность которого прекращена.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федерально0й службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУП Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры журнала-справочника «Каталог-Справочник» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают.
Следовательно, нашли подтверждение доводы заявителя о том, что журнал-справочник «Каталог-Справочник» не выходила в свет более года.
Установленное является достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа.
В судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров журнала-справочника «Каталог-Справочник» не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать свидетельство регистрации средства массовой информации – журнала-справочника «Каталог-Справочник» недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю журнала-справочника «Каталог-Справочник» Управление Федеральной почтовой связи по Республике Бурятия удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала-справочника «Каталог-Справочник» СМИ №Б-0151 от 05.06.1998 г., выданное Региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в Республике Бурятия Комитета Российской Федерации по печати.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней.
Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе обратиться в Советский районный суд в течение 7 дней со дня его получения, с заявлением об отмене заочного решения.
Судья п/п Гончикова И.Ч.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>