П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 июля 2010 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,
Рассмотрев административный материал в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) Сбербанк России ОАО),
в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н ОВ И Л:
В отношении АКБ «Сбербанка» должностным лицом отдела Государственного пожарного надзора Советского района ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ 28 июня 2010года составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым в ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ в зданиях по адресу г.Улан-Удэ ул.Ленина 15а, пр.Победы 10, ул.Борсоева 97, а именно:
Сбербанк ОСБ 8601/095 расположенный по ул. Ленина 15 «а». |
В помещении венткамеры установлены шкафы для хранения бланков, документов. Основание: ППБ 01-03 п.40 |
В помещении венткамеры установлены шкафы для хранения бланков, документов. Основание: ППБ 01-03 п.40 |
Не обеспечен предусмотренный круглосуточный режим работы световых указателей «Эвакуационный (запасной)выход». Основание ППБ 01-03 п.61 |
Помещения второго этажа по классу функциональной пожарной опасности Ф.3 не оборудованы вторым эвакуационным выходом. Основание: ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97*, п.5.21*, п.6.13* |
Сбербанк ОСБ 8601/093 расположенный в жилом пятиэтажном доме по проспекту Победы 10. |
Отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу из подвального помещения сбербанка. Основание: ППБ 01-03 п.3,40; СНиП 21-01-97*, п.6.12*,6.9* |
Имеющаяся система автоматической пожарной сигнализации в подвальном помещении отделения сбербанка неисправна. Основание: ППБ 01-03 п. 98 |
Допускается устройство архива в подвальном помещении, для целей освещения используются переноски. Основание: ППБ 01-03 п.3,57; СНиП 31-01-2003, п.4.11. |
Пути эвакуации (холл, коридоры) отделаны сгораемой отделкой (МДФ панели) которые в случае возникновения пожара выделяют большое количество токсичных веществ. Основание: ППБ 01-03 п. 53 |
7.Отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации «Эвакуационный (запасный) выход Основание ППБ 01-03, п 61. |
Допускается устройство встроенного подсобного помещения под лестничным маршем в подвальном помещении, используемого для хранения мебели. Основание ППБ 01-03 п.40 |
Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения сбербанка, имеющийся второй выход непосредственно из клиентского зала не обеспечивает существующих требований согласно нормативной документации для эвакуационных выходов. Основание: ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97*, п. 6.12*, 6.9*;6.15* СНиП 2.08.02-89*, п.1.108. |
Не надлежащим образом проводится обучение мерам пожарной безопасности. Персонал сбербанка не владеет знаниями о действиях в случае пожара. Основание: ППБ 01-03 п. 15,3, 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 25, НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций» |
Допускается установка сейфового оборудования на путях эвакуации (касса № 7) Основание: ППБ 01-03 п.53 |
Не оборудовано помещение архива расположенное в подвальном помещении автоматической установкой пожаротушения. Основание: ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 таблица 2 п. 26 |
Административное здание ул. Борсоева 97. |
Не обеспечена работа в круглосуточном режиме знаков пожарной безопасности, используемых на путях эвакуации «Эвакуационный (запасный) выход». Основание ППБ 01-03 п 61. |
Не обеспечена работа системы автоматической пожарной сигнализации в круглосуточном режиме. Основание: ППБ 01-03 п.98 |
Не оборудованы архивные помещения расположенные в цокольном и первом этажах здания автоматической установкой пожаротушения. Основание: ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 таблица 2 п. 26 |
Система автоматической пожарной сигнализации в помещении архива цокольного этажа выполнена с нарушением требований норм, а именно установлено недостаточное количество пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-2001п 12.16,12.20 |
Не обеспечен беспрепятственный доступ к огнетушителям в архивном помещении цокольного этажа. Основание: ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 |
Скатка пожарных рукавов поэтажно выполнена с нарушением требований норм. Основание: ППБ 01-03 п. 91 |
Не надлежащим образом проводится обучение мерам пожарной безопасности. Персонал сбербанка не владеет знаниями о действиях в случае пожара. Основание: ППБ 01-03 п. 15,3, 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 25, НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций» |
Допускается хранение ртутных ламп в архивном помещении 1-го этажа. Основание: ППБ 01-03 п. 498 |
Не оборудован третий этаж административно здания внутренним пожарным краном. Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85*п. 6.1* 9 (общая кубатура здания составляет 6172 м кубических) |
Действия указанного юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Сбербанка Ефимова Т.Г., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении. Частично нарушения устранены. Мероприятия по устранению недостатков запланированы и будут устранены.
Заместитель Главного госинспектора Советского района г.Улан-Удэ по пожарному надзору Поплавская О.В. протокол поддержала и просила суд применить административное приостановление.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит вину Сбербанка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, установленной.
Кроме того суд принимает во внимание общественную опасность совершенного административного проступка, а также то, что нарушения выявлены в месте, являющимся людным посещаемым, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное позволяет суду прийти к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПО С Т А Н О В И Л:
Признать Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) Сбербанк России ОАО, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрете использования помещений по адресу г.Улан-Удэ ул.Ленина 15а, г.Улан-Удэ пр.Победы 10, г.Улан-Удэ ул.Борсоева 97 сроком на 90 (девяносто суток).
Исчислять срок административного приостановления с 12 июля 2010года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья : Т.В.Цыбикдоржиева