ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2011г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Бадмаева Д.Н. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданки Монголии П.Н.,

Права и обязанности разъяснены

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему 19.08.2011г. в Советский районный суд г.Улан-Удэ, 18.08.2011г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Советская, 1 «А», была выявлена гражданка Монголии П.Н. 08.04.1964г.р. В ходе проверки документов было установлено, что указанная гражданка проживала в Российской Федерации по виду на жительство 82 №0305087, срок действия которого был определен до 17.03.2010г. По истечении срока пребывания гр.Монголии Пурэвжав Нарантуяа уклонилась от выезда из РФ и до настоящего времени не покинула территорию РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 15.02.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании П.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила и свою вину по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации признала в полном объеме. Суду пояснила, что в 1983 году вступила в брак с гражданином России Д.Б., который был зарегистрирован в Монголии.

В совместном браке у них родились дети: Б.Н., 1984г.р., Б.Б., 1986г.р., Б.О., 1988г.р., Б.Ц., 1991г.р., Б.Ж., 1991г.р. В 1993 году она со своим мужем и детьми переехала из Улан-Батора в Республику Бурятия РФ, в с.Тугнуй Мухоршибирского района, где проживает сестра мужа –Дашицыренова С С того времени она проживает в с.Тугнуй. Все пятеро ее детей ходили в детский сад и окончили Тугнуйскую среднюю общеобразовательную школу. Супруг Д.Б. работал в совхозе «Тугнуйский» электросварщиком, с 2006г. являлся инвалидом 2 группы, 04.12.2009г. после болезни супруг умер. Сама она в настоящее время не работает, ранее до 2005г. работала санитаркой в местной амбулатории. Сыновья живут самостоятельной жизнью, женились на гражданках России, имеют детей. Дочери-двойняшки учатся в Иволгинском агротехникуме, в этом году должны были окончить учебу, однако, из-за отсутствия паспортов им пришлось оформить академический отпуск. В связи с чем, они обратились в Монгольское консульство, где дочерям выданы Travel Document. В ближайшее время она намерена выехать с дочерьми на Родину для оформления им паспортов. При возвращении в Россию она начнет оформлять документы для получения вида на жительство на новый срок, а в последующем желает оформить гражданство России на себя и детей. По окончании срока вида на жительство в 2010г. она не выехала из России по причине финансовых затруднений, кроме этого, была морально подавлена из-за смерти мужа. При вынесении постановления просила учесть все эти обстоятельства, а также то, что в России живут ее дети и внуки. В связи с чем, просила не применять по отношению к ней дополнительную меру административного наказания как выдворение.

Исследовав представленные с протоколом материалы, заслушав пояснения П.Н., суд находит вину лица в совершении административно - наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленной и доказанной.

Доказательствами служат сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 18.08.2011г., пояснения самой П.Н., данные в ходе судебного заседания, а также представленные в материалы дела документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности гражданки Монголии П.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

При применении административного наказания в отношении иностранного гражданина за совершение последним правонарушения в области обеспечения режима пребывания в Российской Федерации, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья правомочен назначить следующие административные наказания: административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или без такового. При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ необходимо учитывать разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2008г. и ранее (Обзор за IV квартал 2005г., БВС №5 2006г.), согласно которым наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ, поскольку в соответствии с п.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Учитывая, что исполнение административного наказания виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ влечет невозможность получения лицом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина должно назначаться при наличии данных, позволяющих оценить необходимость назначения такого наказания в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, с учетом того, что гражданка Монголии П.Н. фактически проживает на территории Российской Федерации с 1993 года, наличие у нее детей и внуков-граждан России, проживающих на территории РФ, суд принимает решение о назначении последней административного наказания в виде штрафа в размере 2000,00руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Монголии П.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00коп. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление по делам миграции), код 192116900400400 00 140, расчетный счет 401018106000000100 02, БИК 048142 001, ИНН 032602 97 42, КПП 032602 001, ОКАТО 814010 000 00.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева

<данные изъяты>я