постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданки Монголии Б,Ж.,



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2011г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Бадмаева Д.Н. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданки Монголии Б.Ж.

Права и обязанности разъяснены

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему 19.08.2011г. в Советский районный суд г.Улан-Удэ, 18.08.2011г. в 10 часов 00 минут сотрудниками ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Советская, 1 «А», была выявлена гражданка Монголии Б.Ж,, ДД.ММ.ГГГГ.р. В ходе проверки документов было установлено, что указанная гражданка проживала в Российской Федерации с июля 1993 года по свидетельству о рождению, выданному в Монголии в 1991г. В октябре 1993 года истек срок законного пребывания гр.Б.Ж. в Российской Федерации и с этого времени она находится незаконно на территории РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 15.02.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Б.Ж. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила и свою вину по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации признала в полном объеме. Суду пояснила, что прибыла на территорию РФ в малолетнем возрасте вместе со своими родителями –отцом Д.Б,, гражданином России, матерью Пурэвжав Нарантуяа, гражданкой Монголии, братьями Б.Н., 1984г.р., Б.Б., 1986г.р., Б.Б., 1988г.р., сестрой-двойняшкой Б.Ц., 1991г.р. В Бурятии они поселились и проживают до настоящего времени в с.Тугнуй Мухоршибирского района, где проживает их родственница –Дашицыренова С. Вместе с братьями и сестрой они ходили в детский сад и окончили Тугнуйскую среднюю общеобразовательную школу. После окончания средней школы они с сестрой поступили в ГОУ СПО «Бурятский республиканский агротехнический техникум», расположенный в с.Иволгинск Иволгинского района, где они обучаются с 2008г. В этом году они с сестрой должны были получить дипломы об окончании техникума, однако,

из-за отсутствия паспортов в июне 2011г. им пришлось оформить академический отпуск. Недавно она получила в Монгольском консульстве Тravel Document для выезда вместе с матерью в Монголию, где она будет оформлять паспорт, в последующем намерена узаконить свое проживание на территории РФ. При вынесении постановления просила учесть все эти обстоятельства и не применять по отношению к ней дополнительную меру административного наказания как выдворение.

Исследовав представленные с протоколом материалы, заслушав пояснения Б.Ж., суд находит вину лица в совершении административно - наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленной и доказанной.

Доказательствами служат сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 18.08.2011г., пояснения самой Батболд Жавзмаа, данные в ходе судебного заседания, а также представленные в материалы дела письменные доказательства –копии свидетельства о смерти отца, копии аттестата МОУ «Тугнуйская средняя общеобразовательная школа», справка ГОУ СПО «Бурятский республиканский агротехнический техникум» №1151 от 19.08.2011г. и др.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности гражданки Монголии Б.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

При применении административного наказания в отношении иностранного гражданина за совершение последним правонарушения в области обеспечения режима пребывания в Российской Федерации, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья правомочен назначить следующие административные наказания: административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или без такового. При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ необходимо учитывать разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2008г. и ранее (Обзор за IV квартал 2005г., БВС №5 2006г.), согласно которым наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ, поскольку в соответствии с п.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Учитывая, что исполнение административного наказания виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ влечет невозможность получения лицом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина должно назначаться при наличии данных, позволяющих оценить необходимость назначения такого наказания в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, с учетом того, что гражданка Монголии Б.Ж. фактически проживает на территории Российской Федерации с малолетнего возраста - с 1993 года вместе с членами своей семьи, обучается в образовательном учреждении РФ, суд принимает решение о назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2000,00руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Монголии Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00коп. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление по делам миграции), код 192116900400400 00 140, расчетный счет 401018106000000100 02, БИК 048142 001, ИНН 032602 97 42, КПП 032602 001, ОКАТО 814010 000 00.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева

<данные изъяты>я