протокол об административном правонарушении и др. материалы в отношении гр.Монголии Дамдиндорж Н.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2012г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н. единолично,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении гражданки Монголии Дамдиндорж Наратуяа,

Права и обязанности разъяснены

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела УФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ Тулусоевой Е.А. 03 октября 2012г. в 11 часов 15 минут в Советский районный суд г.Улан-Удэ представлен протокол об административном правонарушении №357 от 01 октября 2012 года, составленный инспектором отдела Батахаевой И.Г., в отношении гр.Монголии Дамдиндорж Н по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ранее, определением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01.10.2012г. указанный протокол об административном правонарушении был возвращен в связи с неполнотой представленных материалов.

Так, согласно вышеназванному протоколу об административном правонарушении, 01 октября 2012 года в 10 часов 15 минут на приеме в отделе УФМС России по Республике Бурятия в Советском районе г.Улан-Удэ была установлена гражданка Монголии Дамдиндорж Наратуяа, 05.10.1964 года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации 29 октября 2010 года по удостоверению на разовое пересечение монгольско-российской границы с частной целью через КПП Монды. Срок пребывания указанной гражданки был определен до 25 января 2011 года. Однако, до настоящего времени гражданка Монголии Дамдиндорж Наратуяа не выехала за пределы РФ, пребывая на территории России незаконно, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 15.02.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гр. Дамдиндорж Н присутствии своего переводчика Бадарч Баяндулам обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила и признала свою вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации. Суду пояснила, что приехала в Россию в октябре 2010г. к подруге, на границе в Мондах она нанимала такси, который уехал с ее вещами в момент, когда она отошла в туалет. В пропавшей сумке лежал ее паспорт, в милицию она не обращалась. В течение полутора лет она проживала в Гусиноозерске и Улан-Удэ у своих знакомых, принимала лечение у нетрадиционного целителя. Из-за отсутствия документов и денег она не выехала по истечении срока пребывания. При вынесении постановления просила учесть все эти обстоятельства и не применять по отношению к ней дополнительную меру административного наказания как выдворение.

Исследовав представленные с протоколом материалы, заслушав пояснения Дамдиндорж Наратуяа, суд находит вину лица в совершении административно - наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленной и доказанной.

Доказательствами служат сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 01.10.2012г., пояснения самой Дамдиндорж Наратуяа, данные в ходе судебного заседания, а также представленные в материалы дела документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности гражданки Монголии Дамдиндорж Наратуяа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

При применении административного наказания в отношении иностранного гражданина за совершение последним правонарушения в области обеспечения режима пребывания в Российской Федерации, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья правомочен назначить следующие административные наказания: административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или без такового. При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ необходимо учитывать разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2008г. и ранее (Обзор за IV квартал 2005г., БВС №5 2006г.), согласно которым наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ, поскольку в соответствии с п.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Учитывая, что исполнение административного наказания виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ влечет невозможность получения лицом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина должно назначаться при наличии данных, позволяющих оценить необходимость назначения такого наказания в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений самой Дамдиндорж Наратуяа судом установлено, что на территории Российской Федерации ее семья не проживает, супруг и двое детей Дамдиндорж Наратуяа живут в Монголии.

Таким образом, суд принимает решение о назначении Дамдиндорж Наратуяа административного наказания в виде штрафа в размере 2000,00руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая длительное уклонение Дамдиндорж Наратуяа от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Монголии Дамдиндорж Н 05 октября 1964 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление по делам миграции), код 192116900400400 00 140, расчетный счет 401018106000000100 02, БИК 048142 001, ИНН 032602 97 42, КПП 032602 001, ОКАТО 814010 000 00.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева