П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 марта 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «БайкалТоргСервис» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Бурятской транспортной прокуратурой 16 февраля 2011 г. во исполнение п.5 Перечня поручений Президента РФ по вопросам обеспечения транспортной безопасности от 29.01.2011г., поручения Генеральной прокуратуры РФ № 1000 от 02.02.2011г., задания Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры от 03.02.2011г. № 23-28-2011 с привлечением специалиста-заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г. Улан-Удэ Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в производственных, офисных помещениях, кафе «Аэроплан» ООО «БайкалТоргСервис», расположенных на первом этаже здания аэровокзала аэропорта г. Улан-Удэ, находящегося по адресу г. Улан-Удэ, п.Аэропорт, 15. По результатам проверки были выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности РФ, в связи с чем прокурором 21 февраля 2011 года возбуждено производство в отношении ООО «БайкалТоргСервис» об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представители прокурора Перинов В.А., Меньшикова И.В.постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержали. Меньшикова И.В. в связи с устранением выявленных нарушений ООО «БайкалТоргСервис» просила суд не назначать наказание, связанное с приостановлением деятельности юридического лица. При этом суду представила акт проведения повторной проверки от 01 марта 2011 года.
В судебном заседании Генеральный директор ООО «БайкалТоргСервис» Маковеев В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «БайкалТоргСервис» в совершении административного правонарушения, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, т.е. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена.
При этом суд исходит из следующего.
Бурятской транспортной прокуратурой 16 февраля 2011 г. во исполнение п.5 Перечня поручений Президента РФ по вопросам обеспечения транспортной безопасности от 29.01.2011г., поручения Генеральной прокуратуры РФ № 1000 от 02.02.2011г., задания Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры от 03.02.2011г. № 23-28-2011 с привлечением специалиста-заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г. Улан-Удэ Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в производственных, офисных помещениях, кафе «Аэроплан» ООО «БайкалТоргСервис», расположенных на первом этаже здания аэровокзала аэропорта г. Улан-Удэ, находящегося по адресу г. Улан-Удэ, п.Аэропорт, 15, а именно:
в нарушении п.п. 34, 98 ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация в помещениях Общества находились в нерабочем состоянии;
в нарушение п.96 ППБ 01-03 договор на техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию, не был заключен;
в нарушении требований п.40 ППБ 01-03 на окнах кафе «Аэроплан», мясном цехе ООО «БайкалТоргСервис», расположенных на 1 этаже, установлены глухие металлические решетки;
в нарушении требований п.п. 16,17,19 Приложения 3 ППБ 01-03, п. 7.11, 7.14, таблицы 2 Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденных приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД РФ от 31.12.1997 N 84 имеющиеся в помещениях Общества огнетушители имеют истекший срок годности, не пронумерованы, на них не заведены паспорта, огнетушители установлены на полу;
в нарушении требований п. 57 ППБ 01-03, п.п.2.1.21, 2.1.25 Правил устройств электроустановок, утвержденных приказом Главтехуправления, Госэнергонадзора Минэнерго СССР 05.10.1979 в помещении «горячего цеха», лестничной клетке 2-го этажа, офисном помещении 2-го этажа эксплуатируется электропроводка, соединения которой выполнены «скруткой»;
в нарушении требований п.п.89, 91 ППБ 03-01, имеющиеся пожарные краны при укомплектованности рукавами и стволами, к ним не присоединены, не производится перекатка рукавов на новую скатку, проверки работоспособности пожарных кранов не проводятся;
в нарушение п. 15 приложения 3 ППБ 01-03 лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения не определено;
Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 года понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. ООО «БайкалТоргСервис» при осуществлении своей деятельности должно создать безопасные условия труда, как для своих работников, работающих на данном объекте, так и для других лиц, посещающих их помещения. Более того, должно создать условия для сохранения любого имущества (как своего, так и чужого) от возможных последствий при возникновения пожара. При этом, нормы ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Несоблюдение данных правил, норм ООО «БайкалТоргСервис» создает реальную угрозу жизни, здоровью людей, что является основанием для применения административного взыскания. Не соблюдение требований пожарной безопасности создает реальную угрозу возникновения пожара, и связанных с этим последствий, что создает угрозу для жизни граждан.
С учетом того, что ООО «БайкалТоргСервис» к рассмотрению административного дела устранил выявленные нарушения, суд считает возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «БайкалТоргСервис» виновным по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть ООО «БайкалТоргСервис» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей без приостановления деятельности.
Штраф оплатить на расчетный счет: получатель УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура), ИНН 3808152955, КПП 380801001, расчетный счет 40101810900000010001; КБК 41511690010010000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет), ОКАТО 25401000000 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: Васильева С.Д.