ФБУ `Улан-Удэнская воспитательная колония` УФСИН РФ по РБ, ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

О п р е д е л и л:

Бурятский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Республике Бурятия провели проверку соблюдения противопожарного законодательства при эксплуатации зданий и помещений медицинских подраз­делений ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Республике Бурятия», в ходе которой выявили нарушения требований пожарной безопасности. Прокурор по результатам проверки деятельности юридического лица вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором просит суд привлечь ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности Никонов А.И. доводы, изложенные в постановлении прокурора поддержал, полагал, что к нарушителю может быть применено наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представители ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» по доверенности Сластина Е.Г., Вулшинский Ю.М., Хангаев А.А. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ признали, пояснив суду, что данное нарушение имело место в связи с отсутствием финансирования.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по РБ Конечных А.Н. подтвердил доводы прокурора.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» в совершении административного правонарушения, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами, т.е. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена.

При этом суд исходит из следующего.

В ходе проведения проверки соблюдения противопожарного законодательства при эксплуатации зданий и помещений медицинских подраз­делений ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Республике Бурятия» по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Пристанская, 4 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ППБ 01-03, НПБ, ППБ ФСИН, а также ПУЭ, строительными нормами и прави­лами (СНиП), а именно:

В нарушение п.п.З, 96 ППБ 01-03, п. 13.1 ППБ ФСИН, не осуществля­ется систематический контроль за работоспособностью пожарной сигнализа­ции, отсутствует план-график проведения регламентных работ по техническо­му обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических ус­тановок пожарной сигнализации в республиканской больнице, медико-санитарной части.

В нарушение ППБ 01-03 п.З, п. 3.1.13 ППБ ФСИН, не определены по согласованию с инспекцией ведомственной пожарной охраны места установки легкосъемных или открывающихся наружу решеток на окнах помещений

В нарушение п. п. 16,98 ППБ 01-03, п. 3.3 НПБ 104-03, система опо­вещения людей при пожаре в здании медико-санитарной части не установлена (отсутствует).

В нарушение п.п. 3, 51,53 пути эвакуации из здания медико-санитарной части не соответствуют требованиям ( уклон лестницы на запасном эвакуационном выходе со 2 го этажа превышает нормативный показатель 1:1, на уровне земли под лестницей установлено заграждение).

В нарушение п.п. 3,96 ППБ 01-03, отсутствует (не заключен на теку­щее время) договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию.

Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 года понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» при осуществлении своей деятельности должно создать безопасные условия в помещениях в целях защиты жизни и здоровья граждан, государственного имущества, охраны окружающей среды.

При этом, нормы ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Несоблюдение данных правил, норм ФБУ «Улан-Удэнская воспитатель­ная колония» создает реальную угрозу жизни, здоровью людей, имуществу, что является основанием для применения административного взыскания.

С учетом обстоятельства дела суд считает возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Подвергнуть ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять) тысяч без приостановления деятельности.

Штраф перечислить: ИНН 0323033941, КПП 032601001, ОГРН 1020300963429, р\с 40105810500000010001, л\с 03021095700, УФК по РБ, ГРКЦ НБ РБ Банка России, БИК 048142001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Васильева С.Д.