ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 апреля 2011 г. г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гончиковой И.Ч., рассмотрев постановление Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о возбуждении производства об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» по ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Улан-Удэ поступило постановление Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о возбуждении производства об административном правонарушении и материалы к нему по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» по ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» от юридического лица подписано лицом без указания его наименования, занимаемой должности, в связи с чем отсутствуют основания полагать о том, что данное постановление подписано представителем юридического лица, имеющим полномочия представлять интересы указанного учреждения.
Кроме того, в представленных суду материалах имеется объяснение начальника медицинской части ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» Хангаева А.А. по обстоятельствам, не касающимся обстоятельств, изложенных в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении. Также из указанного объяснения следует, что проверка по заданию прокурора проводилась в учреждении 4 марта 2011 г., между тем, в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении дата проводимой рповерки указана как 3 марта 2011 г.
Указанное свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что в соответствии с п.п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения материала должностному лицу, направившему его в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КОАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония» по ст. 6.4 КоАП РФ возвратить Бурятскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Судья: Гончикова И.Ч.