Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2010 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело протест Прокурора Республики Бурятия в интересах Трифонова Григория Феоктистовича на постановление МОБ ОВД Советского района г.Улан-Удэ от 09.12.2009 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В суд обратился Прокурор Республики Бурятия с протестом в интересах Трифонова Григория Феоктистовича на постановление МОБ ОВД Советского района г.Улан-Удэ от 09.12.2009 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, указав при этом, что выводы изложенные в постановлении не соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, а также то, что в действиях Трифонова отсутствует вина в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель прокуратуры РБ по доверенности Будаева О.В. доводы протеста подержала в полном объеме. Просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от 9 декабря 2009 года, вынесенное начальником МОБ ОВД Советского района г. Улан-Удэ, в отношении Трифонова Григория Феоктистовича по ст. 20.21 КоАП РФ и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заместитель начальник отдела МОБ УВД по г.Улан-Удэ майор милиции Лубсанов Э.Ю. не возражал против заявленного протеста прокурора РБ.
В судебное заседание Трифонов Г.Ф. не явился по неизвестным суду причинам о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением начальника МОБ Советского ОВД г. Улан-Удэ от 09.12.2009 г. за указанное правонарушение Трифонов привлечён к административной ответственности, ему определено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с принятым правовым решением, Трифонов обратился в прокуратуру Советского района, указав, что на пл. Советов в указанный день в нетрезвом состоянии не находился, рукописную запись и подписи в протоколе об административном правонарушении не производил.
Согласно выводам экспертного исследования № 764/7-4-1.1. от 17 мая 2010 г., проведенного экспертом ГУ «Забайкальская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ Гаськовой Т.В., рукописная запись в протоколе УВО 021529 «Я Трифонов Г.Ф. выпил 300 гр. водки» в графе «объяснение нарушителя» выполнена не Трифоновым, а другим лицом от имени Трифонова в графах «Подписи...подпись нарушителя» выполнены, вероятно, не Трифоновым, а другим лицом.
Дополнительно Трифонов пояснил, что в постановлении от 09.12.2009 г. он также подпись не ставил, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником МОБ ОВД Советского района Дашиевым Д.Б. не присутствовал.
Опрошенный в ходе настоящей проверки ст. группы задержания полка милиции УВО при МВД по РБ Хомяков А.К. пояснил, что 09.12.2009 г. в ходе патрулирования на пл. Советов им был задержан гражданин, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, который представился Трифоновым Григорием Феоктистовичем, Номер обезличен г.р. После проверки гражданина по данным информационного центра МВД по РБ в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.
Из положений ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ вытекает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Однако, установленный в ходе проверки факт неподтверждения выполнения рукописной записи и подписей в протоколе Трифоновым свидетельствует о нарушении его прав, предоставленных ст. 26.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, когда протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Трифонова, не отвечает требованиям законодательства, а выявленные при его составлении нарушения являются неустранимыми, он не может быть положен в основу принятия решения о привлечении указанного лица к административной ответственности.
Кроме того, в соответствии со ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ влечет его отмену и прекращение производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 25.11, 30.12, 30.17 КоАП РФ, суд
решил:
Протест прокурора Республики Бурятия удовлетворить.
Постановление об административном правонарушении от 09.12.2009 года, вынесенное начальником МОБ ОВД Советского района г.Улан-Удэ Дашиевым Д.Б., в отношении Трифонова Г.Ф. по ст.20.21. КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: Т.В.Цыбикдоржиева