Р Е Ш Е Н И Е
23 декабря 2010 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Сафоновой Л.М. на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Сафонова обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой на постановление Министерства финансов Республики Бурятия № от 02 декабря 2010 года.
В судебном заседании Сафонова Л.М. вину в совершении правонарушения признала и суду пояснила, что сведения не были ею предоставлены в связи с нахождением в отпуске, а после отпуска она не проконтролировала и не направила сведения по госконтракту. Данное правонарушение не повлекло за собой ни прекращения работ по контракту, ни отсутствия финансирования по выполненным работам. В связи с чем, просит прекратить дело в связи с малозначительностью.
Представитель Министерства финансов по Республике Бурятия Танхаев С.П. возражал против прекращения дела и суду пояснил, что оснований для признания малозначительности не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, представленного Министерства финансов по Республике Бурятия, суд приходит к следующему.
Из постановления Министерства финансов по Республике Бурятия от 2 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела ГУ «Бурятрегионавтодор» Сафоновой, следует, что ГУ «Бурятрегионавтодор» заключен государственный контракт на проведение авторского надзора за реконструкцией мостового перехода через р.Баргузин на км 268 автомобильной дороги Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новьп1: Уоян в Баргузинском районе Республики Бурятия от 25 июня 2010г. № 116-р. Сведения по указанному заключенному государственному контракту направлены в Республиканское агентство по государственным закупкам 18 августа 2010 г. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона о размещении сведения об указанном заключенном государственном контракте должны быть направлены в Республиканское агентство по государственным закупкам не позднее 30 июня 2010г., однако сведения по заключенному государственному контракту направлены в Республиканское агентство по государственным закупкам позднее установленного срока на 35 рабочих дней - 18 августа 2010 г.
В связи с указанным, Сафонова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7.4 КоАП РФ - непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом государственного или муниципального заказчика сведений о заключении государственного или муниципального контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений.
Вместе с тем, бездействие заявителя хотя формально и содержат признаки данного состава, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий, является малозначительным административным правонарушением. При этом суд учитывает также отсутствие умысла в действиях Сафоновой. Исходя из изложенного, суд считает, что в бездействии Сафоновой отсутствует общественная опасность и угроза общественным отношениям, охраняемым законодательством в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление о наложении административного взыскания, производство по делу прекратить, объявив Сафоновой устное замечание.
Руководствуясь 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Сафоновой Л.М. удовлетворить, отменив постановление Министерства финансов по Республике Бурятия от 2 декабря 2010 года.
Производство по делу прекратить в соответствии со ст.2.9 и п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявив Сафоновой Л.М. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: Т.В.Цыбикдоржиева