РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2011г. г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Васильева С.Д., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Шагдыровой Д.Т. по доверенности Бахаева Д.Б. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Улан-Удэ Григорьевой И.Н. от 17 декабря 2010г. по делу об административном правонарушении Шагдыровой Д.Т. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.
Не согласившись с данным постановлением, представитель Шагдыровой Д.Т. по доверенности Бахаева Д.Б. обратился в районный суд с жалобой.
В судебном заседании Бахаева Д.Б., представляющий интересы Шагдыровой Д.Т. по доверенности поддержал жалобу, не оспаривая обстоятельства совершенного им правонарушения, просил суд отменить оспариваемое им постановление, поскольку фиксация административного правонарушения, совершенной Шагдыровой Д.Т. произошла работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами соответственно в отношении правонарушителя должен был быть применен административный штраф, как это предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Мировой судья, несмотря на заявленное ходатайство о применении административного штрафа, какого-либо определения об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесла. Суду апелляционной инстанции представлена практика судов по Республике Бурятия, в соответствии с которым в отношении лиц, совершивших выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, применяется административный штраф. Шагдыровой Д.Т. же по сравнению с этими лицами незаконным постановлением мирового судьи поставлена в неравное положение перед законом. Просил суд отменить оспариваемое постановление.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения поданной жалобы.
Как установлено в судебном заседании у мирового судьи, 09 декабря 2010г. в 13 часов 46 минут на 450 км. трассы М-55 Иркутск-Чита, Шагдыровой Д.Т., управляя транспортным средством марки Хонда Фит с государственным регистрационным номером №, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, совершила выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения.
Данное обстоятельство стороной Шагдыровой Д.Т. не оспаривалось, у мирового судьи вину представитель Бахаева Д.Б. признал вину Шагдыровой Д.Т.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья пришла к правильному выводу о наличии в действиях Шагдыровой Д.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП Российской Федерации - выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления, постановленного в соответствии с административным законодательством.
Федеральным законом от 23.07.2010г. №175-ФЗ внесены изменения в ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, согласно которым выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 3 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ).
Из смысла вышеприведенных правовых норм следует, что назначение административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб. при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, возможно лишь в случае, если само правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. При этом, при возбуждении дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении должностным лицом органа ГИБДД не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и направляется правонарушителю вместе с результатами полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств по почте заказным почтовым отправлением.
Поскольку в случае с Шагдыровой Д.Т. фиксация административного правонарушения происходила не в автоматическом режиме, протокол об административном правонарушении был составлен с ее участием и дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению также с ее участием, то положения ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ не применимы.
Соответственно, нет оснований для отмены оспариваемого постановления.
Суд также не соглашается с доводами стороны заявителя о применении судами Республики Бурятия в отношении лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа. Решения районных судов Республики Бурятия при рассмотрении данного административного дела не является преюдицией. Суд выносит решение в соответствии с нормами административного законодательства и каких-либо нарушений прав Шагдыровой Д.Т. при рассмотрении настоящей жалобы не допускает и не преследует цель ставить ее права и законные интересы в неравное положение с иными лицами, в отношении которых был применен административный штраф.
Также суд не соглашается с доводами стороны заявителя о нарушении мировым судьей нарушений административного законодательства при рассмотрении заявленного Бахаева Д.Б. ходатайства о применении административного штрафа. По существу Бахаева Д.Б. заявлялось ходатайство о применении административного наказания в отношении Шагдыровой Д.Т., что является недопустимым.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Улан-Удэ Григорьевой И.Н. от 17 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Шагдыровой Д.Т. оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: Васильева С.Д.