Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2011 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе начальника Отдела надзорной деятельности по г.Улан-Удэ УНД МЧС России по РБ на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела надзорной деятельности по г.Улан-Удэ УНД МЧС России по РБ обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от 01 июня 2011 года, указав, что данный объект относиться к категории с массовым пребыванием людей и повышенной этажности и невыполнение противопожарных мероприятий создает угрозу возникновения пожара.

В судебном заседании представители Отдела надзорной деятельности по г.Улан-Удэ УНД МЧС России по РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО ГТК «Бурятия» Дубанова Ф.А. и Ефимова Л.В. возражали против отмены постановления и суду пояснили, что мировой судья правильно вынес постановление о прекращении дела, поскольку для выполнения плана мероприятий для выполнения противопожарных мероприятий необходимо финансирование и время для исполнения. Просит учесть, что часть мероприятий было выполнено ими в установленные сроки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления по делу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ОАО ГТК «Бурятия», расположенного по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка по устранению нарушений предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой выяснилось, что не выполнены пункты 1,2,5,11 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 4 типа; не проведена замена технических средств автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком эксплуатации на новые, с учетом технической документации заводов изготовителей; не организовано техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (работы должны проводится специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию по договору); лифт для транспортировки пожарных подразделений не оснащен системами управления, защиты и связи, обеспечивающими перемещение пожарных подразделений на этажи зданий (сооружений) при пожаре; не устроены противопожарные двери, отделяющие помещения технического этажа, электрощитовой от смежных помещений; двери в лестничных клетках не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; допускается размещение ручных огнетушителей в поэтажных вестибюлях, коридорах гостиницы с нарушением требований нормативных документов. Срок исполнения предписания был до 01.05.2011 г.

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от 01 июня 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО ГТК «Бурятия» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Мировой судья в постановлении указал, что сроки, указанные в предписании не являются разумными и достаточными для выполнения данного предписания.

Данный вывод мирового судьи объективно подтвержден материалами дела. Так, 17.01.2011 года генеральному директору ОАО ГТК «Бурятия» Дабановой Ф.А. было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения предписания установлен ДД.ММ.ГГГГ, а в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение пунктов указанного предписания. Вместе с тем, из пояснений участников процесса мероприятия, указанные в предписании требуют значительных денежных затрат.

Диспозиция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При этом, само предписание должно носить законный и обоснованный характер, в том числе в предписании должны быть указаны разумные сроки для выполнения таких предписаний.

Довод жалобы о невыполнение ОАО ГТК «Бурятия» противопожарных мероприятий, что создает угрозу возникновения пожара судом обсужден. При этом, суд учитывает, что мировой судья не освободил ОАО ГТК «Бурятия» от обязанности исполнить противопожарные мероприятия.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 3 судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от 01 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО ГТК «Бурятия» оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Т.В. Цыбикдоржиева