Решение по жалобе Будаевой С.Д-Д. на постановление УФАС по РБ по делу об административном правонарушении № 06-05/31-2011 от 19.04.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2011 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Ненкина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осиповой И.В. в интересах Будаевой С.Д-Д. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от 19.04.2011г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с жалобой заявитель указывает, что не согласна с данным постановлением, которым на нее наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Просит отменить постановление, ограничиться устным замечанием, поскольку в ходе рассмотрения дела представлены дополнительные соглашения о расторжении договоров на оказание образовательных услуг.

В судебном заседании представитель Будаевой С.Д.-Д. Смахтин Р.С., действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал, согласился с наличием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.29 КоАп РФ, но просил признать его малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Представитель УФАС по РБ Владимирова Н.Л., действующая по доверенности, возражала против доводов заявителя жалобы, пояснив, что постановление в отношении Будаевой принято законно и обоснованно, т.к. она не вправе была заключать договоры в течении одного квартала на сумму, превышающую 100000 руб.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из постановления заместителя руководителя Бурятского УФАС России от 19.04.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Будаевой С.Д.-Д. следует, что Будаева, будучи главным врачом МУЗ «Гусиноозерская Центральная районная больница», в нарушение пункта 14 ч. 2 ст. 55 Федерального Закона «О размещении заказов, поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», неправомерно заключила в течение одного 4-го квартала 2010 года три договора на оказание образовательных услуг на общую сумму 135000 рублей, на выполнение одноименных работ на сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами (100000 руб.), установленный Центральным банком Российской Федерации

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, суд считает, что должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к правильному выводу о наличии в действиях Будаевой С.Д.-Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП Российской Федерации, предусматривающей ответственность за принятие должностным лицом заказчика в соответствии с ФЗ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

Суд, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не может признать указанное правонарушение малозначительным, поскольку административное правонарушение посягает на регулируемые и охраняемые нормами административного права общественные отношения. При этом были нарушены не только нормы административного законодательства, но и ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления антимонопольной службы по РБ от 19.04.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Будаевой С.Д-Д. оставить без изменения, а поданную жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Р.А. Ненкина