Р Е Ш Е Н И Е 23 сентября 2011года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыденжапов З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Бурятского транспортного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Бурятский транспортный прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Лиджиевым Н.Б. 08.08.2011 г. по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «БайкалСтройСервис» Халбаева А.М. В судебном заседании представитель прокурора Перинов В.А. протест поддержал, суду пояснил, что при рассмотрении дела административным органом были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не дана оценка доводам Халбаева А.М. об отсутствии вины, т.к. в период, когда он должен был представить подтверждающие документы в банк паспорта сделки по декларации на товары №, он находился в МУЗ «Нукутская центральная районная больница» на стационарном лечении. Полагает, что вина Халбаева не доказана, просит суд отменить постановление и вернуть дело на новое рассмотрение. Халбаев А.М. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного органа Орлов А.С. с протестом прокурора не согласился, пояснил, что отгрузка произведена 26 апреля, в нарушение требований валютного законодательства справка не была представлена в установленный срок, основания для удовлетворения протеста отсутствуют. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрена обязанность лица, рассматривающего дело об административном правонарушении установить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Из постановления руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Лиджиева Н.Б. от 08.08.2011 г. по делу об административном правонарушении № следует, что Халбаев А.М., являясь директором ООО «БайкалСтройСервис», в установленный срок (до 11.05.2011 г.) не представил в банк паспорта сделки - ОАО «Банк Москвы» подтверждающие документы и справку о подтверждающих документах по паспорту сделки № о выпуске товара по декларации на товары №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.15.25 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела Халбаевым А.М. представлены две справки МУЗ «Нукутская ЦРБ», согласно которым он находился на стационарном лечении в период с 27 апреля по 12 мая 2011 г. с диагнозом внебольничная правосторонняя пневмония, тяжелое течение, ДН 1. В нарушение статей 26.1, 29.1, 29.10 КоАП РФ при решении вопроса о виновности Халбаева А.М, административным органом не дана оценка доводам последнего о нахождении на стационарном лечении с тяжелым заболеванием, не исследован вопрос о том, имел ли Халбаев А.М. при таком заболевании реальную возможность предоставить в установленный срок в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах. При таких обстоятельствах вывод административного органа о наличии вины Халбаева А.М. в совершении данного административного правонарушения является преждевременным. Указанные нарушения являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение. Довод заявителя жалобы о том, что в постановлении фактически установлена виновность общества, судом не принимается, т.к. в данном случае имеет место опечатка, которая устранена путем вынесения определение об исправлении опечатки 08 сентября 2011 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление по делу об административном правонарушении 08 августа 2011 года, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Лиджиевым Н.Б., отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: З.А. Цыденжапов <данные изъяты> <данные изъяты>