решение Советского районного суда гор. Улан-Удэ по административному делу по жалобе Дюковой Т.Э. на постановление Управления ФАС по РБ от 03 октября 2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2011 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Богданова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дюковой Т.Э. по жалобе на постановление Управления ФАС по РБ от 03 октября 2011 года

у с т а н о в и л:

Дюкова Т.Э. обращаясь в суд с жалобой, указала что не согласна с постановлением Управления ФАС по РБ от 3 октября 2011 года в отношении неё.

В судебное заседание Дюкова Т.Э. не явилась по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась судом надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения указанного дела. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отношении Дюковой в ее отсутствие, поскольку уважительности причин неявки Дюковой суду не представлено, при этом суду ходатайства о рассмотрении дела в ее присутствии на день рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании представитель Дюковой Т.Э. – Яворская Ю.Ю., действующая по доверенности, пояснила, что не согласна с вышеназванным постановлением по делу поскольку Дюкова не являлась членом единой комиссии и не подписывала протокол подведения итогов аукциона которым было признано, что представленная документация ООО «СИБМастер» не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по доверенности Имеева О.Г. с доводами жалобы не согласилась

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, представленного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия, суд приходит к следующему.

Из постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 03 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Дюковой Т.Э. следует, что процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме по определению подрядной организации в целях заключения с ней госконтракта проведена с нарушением Закона о размещении заказов. Согласно протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 4 марта 2011 года № 09-02 вторая часть заявки участника открытого аукциона в электронной форме ООО «СИБМастер» признана не соответствующей требованиям документации об аукционе, при этом членом Единой комиссии государственного заказчика являлась в том числе начальник планово-экономического отдела ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Дюкова Т.Э., действия которой наряду с другими членами комиссии были признаны неправомерными и она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ.

Однако, как видно из протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 4 марта 2011 года № 09-02 Дюкова Т.Э. в заседании Единой комиссии указанного числа не присутствовала, протокол ею не подписывался.

Таким образом, поскольку в соответствии со ст.7.30 ч. 2 КоАП РФ предусмотрена ответственность специального субъекта – члена конкурсной или единой комиссии, каковой Дюкова Т.Э.не являлась, суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по административному делу в отношении Дюковой Т.Э. в связи с отсутствием события административного правонарушения

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 и 24.5 ч.1. п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дюковой Т.Э. удовлетворить, отменив постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 03 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Дюковой Т.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 часть 2 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

<данные изъяты>

Судья И.Ю.Богданова