Дело № 12-112/2012.

РЕШЕНИЕ

2 мая 2012 г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Богайникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ,

в отношении генерального директора ООО Хамнаева В. Н.

по протесту прокурора Доржиева А.А.

на постановление государственного инспектора Управления от 12.03.2012г., которым прекращено производство по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического контроля Управления от 12.03.2012 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО Хамнаева В.Н.

В протесте прокурор просит отменить вышеуказанное постановление как вынесенное незаконно и необоснованно.

В судебном заседании прокурор Наумова А.В. поддержала доводы протеста, полагая постановление незаконным, подлежащим отмене, кроме того, просила восстановить срок обжалования.

Представитель Хамнаева Б.Б. по доверенности Гармаев Б.Б. возражал против отмены постановления, указав, что ООО - строительная организация, работы начали выполняться только в феврале месяце. Документы по оплате за негативное воздействие на окружающую среду он готовил сам, из-за задержек по различным причинам, в том числе в связи с праздниками, оплата была проведена только 20.02.2012 г. Просил постановление оставить без изменения.

Представители Управления Андреева Е.М. и Раднаева Д.В. пояснили, что при вынесении постановления период, за который не была произведена оплата, учтен не был.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632. Нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, в силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401, осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит уплате по итогам отчетного периода (календарный квартал) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В связи с невнесением оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за четвертый квартал 2011 г., постановлением прокурора от 28.02.2012 г. в отношении генерального директора ООО Хамнаева В.Н. возбуждено производство по делу об административном правонарушения, предусмотренном ст.8.41 КоАП.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, государственный инспектор исходил из того, что ранее постановлением старшего государственного инспектора Управления от 12.05.2011 г. Хамнаев В.Н. привлекался к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ.

Однако такой вывод нельзя признать правильным, поскольку постановлением от 12.05.2011 г. Хамнаев В.Н. привлечен к административной ответственности за нарушение сроков внесения платы за 2010 г.

Таким образом, в данном случае имеет место совершение повторного правонарушения, и, соответственно необоснованности прекращения производства по делу на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического контроля Управления от 12.03.2012 г. подлежит отмене.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Управления от 12.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО Хамнаева В. Н. отменить, направить дело на новое рассмотрение в Управление .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.А. Богайникова