О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2012 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Попова А.О., рассмотрев жалобу представителя Управления Росреестра по Республике Бурятия на определение мирового судьи 1 судебного участка Советского района г. Улан-Удэ от 30.08.2012 года,

УСТАНОВИЛ

30 августа 2012 г. мировому судье 1 судебного участка Советского района г. Улан-Удэ поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Вандановой В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья возвратил протокол в Управление Росреестра по Республике Бурятия на основании ст. 29.4. ч.4 КоАП РФ, указывая, что Вандановой не предоставлено право на ознакомление с протоколом об административном правонарушении, отсутствует подпись о получении копии протокола, не предоставлено право на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении.

Не согласившись с определением мирового судьи о возвращении протокола, представитель Управления Росреестра по республике Бурятия обратился с жалобой, указав, что мировой судья трижды 14, 23 и 30 августа 2012 года возвращал материал об административном правонарушении в связи с не ознакомлением Вандановой в материалами дела. Считает, что мировой судья безосновательно возвратил протокол об административном правонарушении. При этом указывает, что Ванданова была ознакомлена 29. 08.2012 года с протоколом, копия ей была вручена, однако от подписи в получении она отказалась, а ранее была ознакомлена со всеми документами. Просит постановление мирового судьи отменить, возвратить материал мировому судье.

В судебном заседании представитель Росреестра по РБ Хандархаева Т.Н. действующая на основании доверенности доводы жалобы поддержала суду пояснила, что с 9 часов 29.08.2012 года и до обеда Ванданова находилась в Росреестре, ей были представлены как протокол так и все материалы для ознакомления, при этом она получив копию протокола, отказалась от подписи. Однако все копии предписаний у Вандановой имеются, т.к. были вручены. Просит жалобу удовлетворить.

В судебном заседании Ванданова считает. что мировой судья обоснованно возвратил протокол в Управление Росреестра, т.к. она не была ознакомлена с материалами дела и о составлении протокола была уведомлена только 28.08.2012 года. Обращает внимание, что в настоящем прошел срок привлечения её к административной ответственности.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

30.08.2012 года в мировой суд поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении в отношении Вандановой. Суд считает, что оснований для возвращения протокола об административном правонарушении не имелось, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется указание на отказ Вандановой в подписи о получении копии протокола, кроме того в протоколе от 29.08.2012 года имеются объяснения самой Вандановой, что свидетельствует о предоставлении ей для ознакомления протокола по делу об административном правонарушении. Кроме того, суд имел возможность предоставить Вандановой время для ознакомления с материалами дела. Указанные мировым судьей обстоятельства не исключали возможность рассмотрения дела по существу. Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их нарушение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Вандановой и иные материалы дела об административном правонарушении должны быть возвращены мировому судье для принятия решения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Определение мирового судьи 1 судебного участка Советского района г. Улан-Удэ от 30 августа 2012 года отменить, протокол об административном правонарушении возвратить мировому судье.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.О. Попова