Дело № 2-2620 (2011) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 ноября 2011 года Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Сидоренковой Е.В. при секретаре Никеенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Брянска в защиту интересов Шестаковой В.И. к Администрации Брянской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г.Брянска обратился в суд с иском в интересах Шестаковой В.И., ссылаясь на то, что Шестакова В.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот. Какого-либо жилого помещения в собственности или по договору социального найма Шестакова В.И. не имеет. Согласно списку граждан на внеочередное предоставление жилья, утвержденному распоряжением Советской районной администрации г.Брянска №... от "дата обезличена", Шестакова В.И. стоит в очереди под №.... Истец просит суд обязать Администрацию Брянской области предоставить Шестаковой В.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Определением судьи Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" к участию в рассмотрении дела в качестве соистца привлечена Шестакова В.И.. В судебном заседании представитель истца- Прокурора Советского района г.Брянска Хить Ю.В. заявила ходатайство об отказе от исковых требований, поскольку Шестакова В.И. обеспечена жилым помещением. Соистец Шестакова В.И. возражала против ходатайства представителя истца- Прокурора Советского района г.Брянска Хить Ю.В. об отказе от исковых требований, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила рассмотреть дело по существу. При этом пояснила суду, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку ее родители умерли. Постановлением Администрации Брянского района Брянской области от "дата обезличена" над Шестаковой В.И. была установлена опека. При этом Шестакова В.И. собственного жилья не имеет, на полном государственном обеспечении не находится. В жилом помещении по адресу: <адрес>, отсутствуют необходимые условия для проживания, в данном жилом помещении, общей площадью <...> кв.м, зарегистрированы 5 человек, включая Шестакову В.И. Представитель ответчика - Администрации Брянской области, представитель третьего лица- Советской районной администрации г.Брянска, представители третьих лиц - Финансового управления Брянской области, Министерства финансов РФ в лице УФК по Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежаще. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шестакова В.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот, на полном государственном обеспечении не находится. В силу статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно постановлению администрации Брянской области от 20.11.2008г. № 1071 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жилым помещением детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», государственная услуга по улучшению жилищных условий детей- сирот оказывается за счет средств областного и федерального бюджета. Постановлением администрации Брянской области № 889 от 09.11.2007 года утвержден «Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения», который определяет механизм и условия приобретения и предоставления по договору социального найма жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, за счет средств областного и федерального бюджетов. Согласно пункта 3 Порядка, жилые помещения предоставляются детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения или ранее имевшим закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части, а также несоответствия общей площади закрепленного жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении, учетной норме площади, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании. Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, одним из обязательных условий предоставления жилого помещения по договору социального найма детям-сиротам является нахождение лица на жилищном учете в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения. Решением Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена", вступившим в законную силу, установлено следующее. В "дата обезличена" соистец обратилась с заявлением в Советскую районную администрацию г.Брянска о постановке на жилищный учет для получения жилого помещения по договору социального найма по общей очереди и очереди внеочередного получения жилой площади как оставшаяся без попечения родителей, с составом семьи 1 человек. На основании распоряжения администрации Советского района г. Брянска №... от "дата обезличена" Шестакова В.И. поставлена на жилищный учет с "дата обезличена" по общей очереди и списку внеочередного предоставления жилья. На основании решения жилищной комиссии Советской районной администрации г. Брянска от "дата обезличена" (протокол №...), по распоряжению Советской районной администрации г.Брянска №... от "дата обезличена", Шестакова В.И. исключена из списка внеочередного предоставления жилья на основании пункта 1.6 ст. 56 ЖК РФ. Продолжает состоять на общей очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решением Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена", вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Шестаковой В.И. о признании. незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета на внеочередное предоставление жилья, постановке на учет, отказано. В материалах дела имеется ордер №... от "дата обезличена" на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, выданный администрацией Советского района г. Брянска на состав семьи 4 человека ФИО1 - квартиросъемщик, ФИО2 - жена, ФИО3 - сын, Шестакова В.И. - племянница. При этом Шестакова В.И. была включена в ордер на указанное жилое помещение, как член семьи нанимателя. Судом установлено, что Шестакова В.И. распоряжением Советской районной администрации г.Брянска от "дата обезличена" №... была исключена из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, однако, в настоящее время Шестакова В.И. продолжает состоять в списке граждан на предоставление жилья по общей очереди. Таким образом, Шестакова В.И., находясь в несовершеннолетнем возрасте, была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя и обеспечена жилым помещением как член семьи нанимателя. Также соистец продолжает проживать в данном жилом помещении и пользоваться им в настоящее время. Постановлением Брянской городской администрации № 1824-П от 25.05.2005г. учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека. Судом установлено, что общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <...> кв.м общей площади. Согласно копии поквартирной карточки в указанном жилом помещении проживают 5 человек. Таким образом, доля учетной нормы на 1 человека в указанной квартире составляет <...>: 5 = <...> кв. метров, что меньше установленной учетной нормы по г. Брянску (14 кв. м.). Однако, для льготного обеспечения жильем детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, площадь жилого помещения, в котором они проживают, в том случае, если оно за ними не было закреплено, правового значения не имеет. В связи с этим суд полагает, что для внеочередного обеспечения Шестаковой В.И. жилым помещением по основанию пп.2 части 2 статьи 57 ЖК РФ оснований не имеется. На основании изложенного суд находит исковые требования Прокурора Советского района г.Брянска в защиту интересов Шестаковой В.И. к Администрации Брянской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора Советского района г.Брянска в защиту интересов Шестаковой В.И. к Администрации Брянской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Советского районного суда г.Брянска Е.В. Сидоренкова