Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи                                                        Сидоренковой Е.В.,

при секретаре                                                                                     Никеенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гмыриной П.А. к Советской районной администрации г.Брянска, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Администрации Брянской области об изменении даты постановки на жилищный учет, внесении изменений в список граждан на получение субсидии для приобретения жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гмырина П.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Гмырина П.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет соответствующее удостоверение. "дата обезличена" Гмырина П.А. обратилась в Советскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет и предоставлении ей жилья, как вдове ветерана Великой Отечественной Войны, предоставив при этом необходимые документы. Однако, Советской районной администрацией г.Брянска было сообщено, что Гмыриной П.А. необходимо предоставить в Советскую районную администрацию г.Брянска иные документы, которые в перечне документов для постановки на жилищный учет ветеранов ВОВ указаны не были. В этой связи истцу пришлось неоднократно обращаться в суд с целью предоставления истребуемых документов, и только "дата обезличена" на основании распоряжения Советской районной администрации г.Брянска Гмырина П.А. была принята на жилищный учет. Истец просила суд обязать Советскую районную администрацию г.Брянска изменить дату постановки ее на жилищный учет - с "дата обезличена" на "дата обезличена", Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить ее в список граждан на получение субсидии на приобретение жилья с учетом постановки на жилищный учет с "дата обезличена".

Истец Гмырина П.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ходатайств об отложения слушания дела не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Гмыриной П.А. по доверенности Соловьев В.Е. заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить. При этом пояснил суду, что "дата обезличена" при подаче истцом заявления о постановки ее на жилищный учет в Советскую районную администрацию г.Брянска были представлены все необходимые документы согласно перечню документов для постановки на жилищный учет ветеранов, в том числе решение межведомственной комиссии о признании принадлежащего истцу жилого помещения в <адрес> непригодным для проживания. Однако, администрация Советского района г.Брянска потребовала предоставить решение администрации <...> района Брянской области о признании указанного жилого дома непригодным для проживания. Поскольку глава <...> сельского поселения, на территории которого расположена <...>, отказался выдать постановление о признании жилого дома непригодным для проживания, истец была вынуждена обратиться в <...> районный суд Брянской области о признании действий главы <...> сельского поселения неправомерными. Решением <...> районного суда от "дата обезличена" в иске Гмыриной П.А. об оспаривании действий главы <...> сельского поселения по отказу в выдаче постановления о признании жилого дола непригодным для проживания было отказано; определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда по жалобе истца данное решение было отменено, дело направлено на новое рассмотрение, и только решением <...> районного суда от "дата обезличена" иск был удовлетворен. Таким образом, истец была поставлена на жилищный учет только "дата обезличена", после издания соответствующего постановления <...> районной администрацией о признании жилого дома непригодным для проживания.

Представитель ответчика- Советской районной администрации г.Брянска по доверенности Ковтков Д.И. возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил суду, что в установленном порядке жилой дом в <адрес> по состоянию на 18 января 2011 года не был признан непригодным для проживания, поскольку отсутствовало постановление <...> районной администрации о признании принадлежащего истцу жилого помещения непригодным для постоянного проживания.

Представитель Администрации Брянской области по доверенности Латышева О.В. полагала возможным принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика- Департамента строительства и архитектуры Брянской области по доверенности Кургузова Е.Б. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года (в редакции Указа Президента РФ № 30 от 09.01.2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

Ст.51 Жилищного кодекса РФ, ст.2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Судом установлено, что Гмырина П.А., "дата обезличена" года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов.

"дата обезличена" Гмырина П.А. обратилась в Советскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

Как следует из сообщения Советской районной администрации г.Брянска от "дата обезличена", заявление Гмыриной П.А. о принятии на жилищный учет было рассмотрено в Советской районной администрации г.Брянска на заседании жилищной комиссии "дата обезличена" (протокол №...), в сообщении указано, что Гмыриной П.А. необходимо предоставить в Советскую районную администрацию г.Брянска решение и распоряжение администрации <...> района Брянской области о признании принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для постоянного проживания.

Как следует из сообщения Советской районной администрации г.Брянска от "дата обезличена", заявление Гмыриной П.А. о принятии на жилищный учет было рассмотрено в Советской районной администрации г.Брянска на заседании жилищной комиссии "дата обезличена" (протокол №...), по результатам которого Гмыриной П.А. было разъяснено, что ей необходимо предоставить в Советскую районную администрацию г.Брянска заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о техническом состоянии принадлежащего ей жилого дома, расположенного в <адрес>, с указанием процента износа дома.

Согласно выписке из Распоряжения Советской районной администрации г.Брянска от "дата обезличена" №... на основании протокола заседания жилищной комиссии от "дата обезличена" №..., распоряжения администрации <...> района Брянской области от "дата обезличена" Гмырина П.А., "дата обезличена" г.р., принята на жилищный учет по общей очереди с "дата обезличена" на основании решения и распоряжения администрации <...> района Брянской области о признании принадлежащего Гмыриной П.А. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для постоянного проживания.

Согласно сведениям о регистрации, содержащимся в паспорте, Гмырина П.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> - с "дата обезличена".

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от "дата обезличена" №... Гмыриной П.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> на основании справки <...> сельской администрации <...> района Брянской от "дата обезличена" №....

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в т.ч.: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно заключению межведомственной комиссии от "дата обезличена", процент износа жилого дома <адрес>, принадлежащего Гмыриной П.А., составляет 68 %, данное жилое помещение признано непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ 28 января 2006 г. N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Из вышеуказанного заключения следует, что межведомственная комиссия была назначена постановлением главы <...> района от "дата обезличена" №....

В силу п.42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиями признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494).

Судом установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что "дата обезличена", при подаче заявления о постановке на жилищный учет, истцом в Советскую районную администрацию г.Брянска было предоставлено вышеуказанное заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения в <адрес> непригодным для проживания. Данное заключение никем не оспаривалось, и, соответственно, не отменялось. Состоявшимся решением <...> районного суда от "дата обезличена", вступившим в законную силу "дата обезличена", удовлетворены исковые требования Гмыриной П.А. о признании незаконным отказа в выдаче постановления о признании жилого дома в <адрес> непригодным для проживания. Таким образом, издание распоряжения <...> районной администрации от "дата обезличена" об утверждении данного заключения, спустя почти 4 месяца с момента подписания заключения, произошло не по вине истца.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Разделом II вышеуказанного Положения установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно п.12 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Таким образом, ветераны ВОВ, проживающие в неблагоустроенных жилых помещениях, находящихся в поселениях с централизованными инженерными сетями, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Согласно справке <...> сельской администрации <...> района Брянской области от "дата обезличена" №... <адрес> оборудована централизованными инженерными сетями (газопровод, водопровод). Дом <адрес>, принадлежащий Гмыриной П.А., не газифицирован, водопровода нет. Из истребованного в Советской районной администрации г.Брянска жилищного дела Гмыриной П.А. также следует, что №... по <адрес> не газифицирован, водопровода не имеет, что отражено в техническом паспорте на домовладение, в разделе «благоустройство объекта», и, соответственно, было известно ответчику на день подачи заявления о постановке на жилищный учет.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению, поскольку Гмырина П.А. в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ должна быть принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как проживающая в помещении, не отвечающем установленным для проживания требованиям, со дня подачи ею заявления, т.е. с "дата обезличена". Также суд обязывает Департамент по строительству и архитектуре Брянской области, администрацию Брянской области внести соответствующие изменения в списки граждан на получение субсидии на приобретение жилого помещения с учетом постановки Гмыриной П.А. на жилищный учет в Советской районной администрации г.Брянска - с "дата обезличена".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гмыриной П.А. - удовлетворить.

Советской районной администрации г.Брянска изменить дату постановки Гмыриной П.А. на жилищный учет - с "дата обезличена" на "дата обезличена".

Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Администрации Брянской области внести соответствующие изменения в списки граждан на получение субсидии на приобретение жилого помещения из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с учетом постановки Гмыриной П.А. на жилищный учет в Советской районной администрации г.Брянска - с "дата обезличена".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 дней.

Судья Советского

районного суда г.Брянска                                                            Е.В.Сидоренкова