№2-7216/11 от 21.11.2011 г. - об оспаривании постановления судебного пристава -исполнителя



Дело № 2-7216 (2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                         Сидоренковой Е.В.

при секретаре                                                      Никеенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брянской городской администрации об оспаривании постановления судебного пристава -исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Брянской городской администрации по доверенности Петраков И.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава -исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Платоновой Е.В. о взыскании исполнительского сбора, указав следующее. Решением Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить вне очереди жилое помещение Володиной В.В.. На основании исполнительного листа, выданного по данному делу, было возбуждено исполнительное производство. "дата обезличена" Брянской городской администрацией было получено официальное требование судебного пристава-исполнителя от "дата обезличена" №... об исполнении вышеуказанного решения суда. "дата обезличена" Брянской городской администрацией было получено постановление о взыскании с Брянской городской администрации исполнительского сбора в размере <...> рублей. Официальное требование Брянской городской администрацией было получено "дата обезличена", срок для исполнения указанного требования определен "дата обезличена", в 11-00 час. Таким образом, официальное требование было направлено судебным приставом-исполнителем в неисполнимые сроки. Постановление о взыскании с Брянской городской администрации исполнительского сбора от "дата обезличена" вынесено судебным приставом-исполнителем до истечения срока для его добровольного исполнения, так как поступило в Брянскую городскую администрацию на следующий день после официального требования об исполнении исполнительного документа. Кроме того, Брянской городской администрацией было подано в Советский районный суд заявление об отсрочке исполнения указанного решения суда, определением Советского районного суда в удовлетворении указанного заявления было отказано, "дата обезличена" в Брянский областной суд была направлена частная жалоба Брянской городской администрации на указанное определение Советского районного суда г.Брянска. Также с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства Брянской городской администрацией проводится работа, направленная на исполнение решения Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена", однако, соответствующие затраты на исполнение решения суда не могли быть заложены в бюджет текущего года.

Заявитель просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Е.В.Платоновой, вынесенное 30 августа 2011 года в рамках исполнительного производства №48250/11/01/32, о взыскании с Брянской городской администрации исполнительского сбора в размере <...> рублей.

Представитель заявителя, заинтересованное лицо Володина В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Советского РО судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Платонова Е.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Пояснила суду, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных полномочий. У Брянской городской администрации достаточно имущества, за счет которого возможно исполнить решение суда и уплатить исполнительский сбор. При достаточной степени заботливости и осмотрительности администрация города должна была заложить в бюджет сумму, необходимую для исполнения решения судов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительного производства № 48250/11/01/32 от "дата обезличена", суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ от 2 октября 2007 г. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 ст. 30 Закона №299-ФЗ). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства №48250/11/01/32, представленного по запросу суда и исследованного судом, данное исполнительное производство возбуждено "дата обезличена" на основании исполнительного листа №... от "дата обезличена", выданного Советским районным судом г.Брянска об обязании Брянской городской администрации предоставить Володиной В.В. вне очереди жилое помещение. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику согласно ч.12 ст. 30 Закона был предоставлен пятидневный срок, о чем указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <...> рублей. Постановление от "дата обезличена" о возбуждении исполнительного производства направлено должнику "дата обезличена" исх.№..., и было получено им.

"дата обезличена" в адрес Советского РО судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области Правовым управлением Брянской городской администрации было направлено письмо за №..., в котором указано, что рассмотрев требование судебного пристава-исполнителя от "дата обезличена" №... и постановление о возбуждении исполнительного производства от "дата обезличена" Брянская городская администрация сообщает, что "дата обезличена" в Советский районный суд г.Брянска было подано заявление об отсрочке исполнения решения суда от "дата обезличена".

Законность постановления о возбуждении исполнительного производства от "дата обезличена" заявителем не оспаривается.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, подлежали исполнению должником в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, то есть до "дата обезличена" включительно.

В установленный срок должник добровольно требования исполнительного документа не исполнил, а "дата обезличена" направил в адрес судебного пристава-исполнителя письмо о невозможности исполнения решения суда в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде г. Брянска свободного жилья. Одновременно Брянская городская администрация обратилась с заявлением в Советский районный суд г.Брянска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" по гражданскому делу №... в удовлетворении данного заявления отказано по тем основаниям, что отсутствие денежных средств в бюджете субъекта не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку действующим законодательством на Брянскую городскую администрацию возложена прямая обязанность предусматривать средства, необходимые для возможных расходов, связанных с предоставлением жилья.

"дата обезличена" Брянской городской администрацией была подана частная жалоба на указанное определение суда, одновременно с подачей жалобы было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного определения суда. Впоследствии кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от "дата обезличена" указанное определение оставлено без изменения.

"дата обезличена", "дата обезличена" и "дата обезличена" судебным приставом-исполнителем в адрес главы Брянской городской администрации направлялись официальные предупреждения за злостное неисполнение решения суда, вступившего в законную силу, которые должником были получены.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Несвоевременное исполнение требований исполнительных документов влечет ущемление прав и законных интересов взыскателей.

На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, данное требование должником - Брянской городской администрацией не исполнено.

В соответствии с указанными требованиями 30 августа 2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <...> рублей, которое должником получено "дата обезличена", а "дата обезличена" - обжаловано в суд.

При этом должник надлежащим образом не подтвердил, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, оснований для удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области о взыскании исполнительского сбора от 30 августа 2011 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Брянской городской администрации об оспаривании постановления судебного пристава -исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г.Брянска                                                 

Е.В. Сидоренкова