Дело № 2- 7688 (2011)

Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2011 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                             Хроминой А.С.

        при секретаре                                                         Половинкиной Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андросова Г.А. об оспаривании действий и решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Андросов Г.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что "дата обезличена" он сдал в Управление Росреестра по Брянской области документы для производства регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж №..., расположенный по адресу: <адрес> Росреестр письмом от "дата обезличена" уведомил его о приостановлении государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, посчитав ссылки Андросова Г.А. на определение Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" об утверждении мирового соглашения, как на правоустанавливающий документ, безосновательными. Полагая данное решение неправомерным, нарушающим его права, Андросов Г.А. просит суд признать действия Управления Росреестра по Брянской области по приостановлению государственной регистрации права собственности Андросова Г.А. на гараж неправомерными, признать решение Управления Росреестра по Брянской области о приостановлении государственной регистрации права собственности незаконным и отменить его; обязать Управление Росреестра по Брянской области произвести государственную регистрацию права собственности Андросова Г.А. на гараж и обратить решение об удовлетворении его требований согласно ст.212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

В судебном заседании заявитель Андросов Г.А. и представитель заявителя Кирюхин В.И., действующий в интересах Андросова Г.А. в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, доводы заявления поддержали, просили удовлетворить требования.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области Корчигина О.В., ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере, доводы заявления не признала, пояснив, что после устранения причин, препятствующих государственной регистрации, государственная регистрация права собственности на указанный гараж осуществлена "дата обезличена" за Андросовым Г.А..

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что "дата обезличена" Андросов Г.А. сдал в Управление Росреестра по Брянской области следующие документы для производства государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>: заявление от "дата обезличена", чек от "дата обезличена" №...; свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом <адрес> "дата обезличена", и определение Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена".

"дата обезличена" в адрес заявителя было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации на срок до одного месяца для представления мирового соглашения, которое утверждается определением суда от "дата обезличена"

"дата обезличена" Андросов Г.А. представил в Управление Росреестра по Брянской области соглашение от "дата обезличена". "дата обезличена" была произведена государственная регистрация права собственности на указанный гараж за Андросовым Г.А.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Порядок проведения государственной регистрации прав, установленный п.1 ст. 13 Закона, включает в себя следующее: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственной регистрации прав оговорены в статье 19 Закона, в соответствии с п.1 которой государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

Согласно п.1 ст.28 Закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что заявителю не было отказано в осуществлении государственной регистрации. После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации права заявитель представил в Управление требуемый документ - мировое соглашение. После устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права, государственная регистрация права в установленный законом срок была произведена.

Как пояснил заявитель в ходе судебного заседания, свидетельство о государственной регистрации права собственности на гаража им получено.

Согласно ч.1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых их отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, принадлежит истцу, который определил в исковом заявлении избранный им способ защиты своего права.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Предметом спора по настоящему делу является правомерность приостановления государственного органа в государственной регистрации прав на гараж. Решение государственного органа оспаривается в порядке главы 25 ГПК РФ.

Верховный Суд РФ в своем постановлении «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года № 2 разъяснил (п.25), что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В пункте 28 данного постановления Верховный Суд РФ указал на то, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

С учетом исследованных обстоятельств, суд находит действия Управления по приостановлению государственной регистрации права законными и обоснованными. В связи с тем, что государственная регистрация права собственности на гараж осуществлена "дата обезличена", не подлежат удовлетворению и требования в части обязания Управления Росреестра по Брянской области произвести государственную регистрацию права собственности на гараж, а также в части обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Андросова Г.А. об оспаривании действий и решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, обязании произвести государственную регистрацию права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                  А.С.Хромина