№2-7459/11 от 02.12.2011 г. - о признании приказа недействительным



Дело № 7459 (2011)

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи                                                                        Галыгиной Е.А.,

при секретаре                                                                                                  Машуровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурда И.А. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области о признании приказа недействительным,

                                                     У С Т А Н О В И Л :

Бурда И.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что пунктом 1 приказа № 28-нс от 30 мая 2011 года начальника ГУ МЧС России по Брянской области отменен пункт 10 приказа начальника ГУ МЧС России по Брянской области №... от "дата обезличена" о внесении изменений в приказ о его (истца) увольнении.

Ссылаясь на то, что указанный приказ в отношении него является незаконным и необоснованным, истец просил суд признать приказа № 28-нс от 30 мая 2011 года начальника ГУ МЧС России по Брянской области недействительным.

В судебном заседании Бурда И.А. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области Береснева Т.А. иск не признала, ссылаясь на то, что оспариваемый приказ соответствует действующему законодательству и никаких прав истца не нарушает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что Бурда И.А. проходил службу в должности <...> по <...> району ГУ МЧС России по Брянской области.

Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области от "дата обезличена" №... Бурда И.А. был уволен с должности <...> по <...> району Брянской области по пункту «к» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (за грубое нарушение дисциплины). Не согласившись с увольнением, Бурда И.А. обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Решением Советского районного суда гор. Брянска от "дата обезличена" в удовлетворении иска Бурда И.А. отказано.

Истец обращался с жалобами по вопросу законности своего увольнения по указанному основанию в Департамент кадровой политики МЧС России, Государственную инспекцию труда в Брянской области, органы прокуратуры, в Администрацию Президента РФ.

Пунктом 10 приказа начальника ГУ МЧС России по Брянской области от "дата обезличена" №..., во исполнение указания Департамента кадровой политики МЧС России от "дата обезличена" №..., внесено изменение в параграф 2 приказа начальника ГУ МЧС России по Брянской области от "дата обезличена" №... в часть, касающуюся увольнения истца. Формулировка статьи увольнения Бурда И.А., в соответствии с пунктом «к» ст. 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, действующим на момент увольнения дополнена словами «либо систематические нарушения дисциплины».

Оспариваемым приказом ГУ МЧС России по Брянской области от 30 мая 2011 года № 28-нс пункт 10 приказа ГУ МЧС России по Брянской области от "дата обезличена" №... в части изменения статьи увольнения <...> внутренней службы Бурда И.А. отменен.

При проверке законности и обоснованности указанного приказа суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «к» ст. 58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент увольнения истца "дата обезличена", основанием для увольнения сотрудника из ОВД являлось грубое нарушение либо систематическое нарушение служебной дисциплины.

По приказу ГУ МЧС по Брянской области от "дата обезличена" №... Бурда И.А. был уволен с должности дознавателя отделения государственного пожарного надзора по <...> району Брянской области с "дата обезличена" по пункту «к» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ за грубое нарушение дисциплины.

Нормами Трудового Кодекса РФ и Положения о службе в органах внутренних дел РФ право работодателя на изменение формулировки увольнения работника после прекращения трудовых отношений не предусмотрено. В силу п.5 ст. 394 Трудового Кодекса РФ изменение формулировки основания и (или) причины увольнения возможно только по решению суда в случае признания ее неправильной или не соответствующей закону.

Поскольку трудовые отношения с истцом были прекращены с "дата обезличена", издание приказа об изменении формулировки его увольнения на увольнение за грубое нарушение либо систематическое нарушение служебной дисциплины, после того как трудовые отношения между сторонами были прекращены, не основано на законе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик законно и обоснованно отменил оспариваемым приказом ранее изданный приказ об изменении формулировки увольнения Бурда И.А. как не соответствующий закону.

При этом оспариваемым приказом права Бурда И.А. не нарушены, поскольку на "дата обезличена" он не состоял в трудовых отношениях с ответчиком, т.е. каких-либо правовых последствий издание приказа ГУ МЧС России по Брянской области от 30 мая 2011 года № 28-нс для истца не повлекло.

С учетом изложенного суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных Бурда И.А. требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л

В иске Бурда И.А. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области о признании приказа недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                        

                                                                                                           Е.А. Галыгина