Решение Именем Российской Федерации «22» сентября 2011 г. Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Карнеевой Е.К., с участием адвоката Колесника Д.М., при секретаре Грибановой К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Хараборкина В.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации земельного участка, Установил: Хараборкин В.Н. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что "дата обезличена" его представителем, действующим по доверенности в его интересах, был представлен пакет документов в Выгоничский отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: "____", ТОО «Северное» от ориентира автодорога «<...>» примерно в <...> м. от ориентира по направлению на северо-запад с кадастровым номером №.... Однако, вначале ему было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, а "дата обезличена" сообщено об отказе в государственной регистрации права, со ссылкой на то, что в состав выделенных ему земель, вошли земли лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности. Заявитель просил признать незаконным решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок по адресу: "____" ТОО «Северное» от ориентира автодорога «<...>» примерно в <...> м. от ориентира по направлению на северо-запад по заявлению №...; обязать Управление Росреестра по Брянской области осуществить государственную регистрацию прав на земельный участок с кадастровым номером №... за Хараборкиным В.Н. В судебное заседание Хараборкин В.Н. не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В интересах Хараборкина В.Н. адвокат Колесник Д.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Шевень Н.В. не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что при выделении земельного участка Хараборкину В.Н. за счет земель ТОО «Северное» была допущена кадастровая ошибка, поскольку часть земель составляют земли лесного фонда, находящиеся в ведении ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество». Представитель привлеченного по делу в качестве заинтересованного лица - ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество» по доверенности Борисов В.А. не согласился с заявленными требованиями, представив в судебное заседание акт проверки на соответствие границ лесных участков на местности от "дата обезличена", из которого следует, что часть земельного участка Хараборкина В.Н. находится на землях лесного фонда. Представители привлеченных по делу в качестве заинтересованных лиц: ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области и ООО «Земля» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, из представленного в суд пояснения по делу ООО «Земля» следует, что поскольку при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области с кадастровым номером №... не было выявлено пересечений с границами кадастровых кварталов лесного фонда, отсутствуют основания полагать, что в состав сформированного ими земельного участка вошли земли лесного фонда. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Согласно ст.16 данного Закона, государственная регистрация прав носит заявительный характер, то есть проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица и необходимых для ее проведения документов. В соответствии с п.1 ст.13 данного Закона, одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов. Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действующего на момент издания и в месте их издания, а также устанавливает, соблюдена ли компетенция органа государственной власти на издание акта, соблюден ли порядок издания таких актов. На государственную регистрацию от представителя Хараборкина В.Н. "дата обезличена" были представлены документы по выделению земельного пая из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Северное». К заявлению о регистрации прав собственности, на выделяющийся в счет земельного пая земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью <...> кв.м. был приложен кадастровый паспорт №... от "дата обезличена", выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Брянской области; информация СМИ «Земельная газета» от "дата обезличена" и "дата обезличена"; Свидетельство на право собственности на землю №... с условной земельной долей на общую площадь <...> га, в том числе <...> га (пашни). При проведении правовой экспертизы представленных документов, от МУП «Выгоничское жилищно-коммунальное хозяйство» поступило сообщение, согласно которому часть земель ТОО «Северное» была выведена из состава земель сельскохозяйственного назначения и Постановлением администрации Выгоничского района №... от "дата обезличена" передана коммунальной службе Выгоничского района под полигон для захоронения твердых бытовых отходов. С этого времени участок площадью <...> га используется под мусоросвалку и под кадастровым номером №... был внесен в базу данных ЕГРЗ. При уточнении границ земельных участков по координатам в 32-системе установлено, что земельный участок под полигон для захоронения твердых бытовых отходов полностью входит в состав земельного участка Хараборкина В.Н. Кроме того, по кадастровой карте "дата обезличена" ТОО «Северное», площадь поля №... (где расположен полигон для захоронения твердых бытовых отходов) составляет <...> га, а Хараборкину В.Н. был выделен площадью <...> га, из чего следует, что разницу в <...> га составляет земли несельскохозяйственного назначения и к паевым землям ТОО «Северное» не относятся, а представляют собой земли Государственного лесного фонда. Согласно сообщению от "дата обезличена" ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество», в ЕГРП от "дата обезличена" была внесена запись №... о регистрации права собственности РФ на земли лесного фонда площадью <...> га, в которую входят и лесные участки, примыкающие к месту размещения полигона для твердых бытовых отходов коммунальной службы Выгоничского муниципального района. Основанием для регистрации права собственности РФ на указанный лесной участок является п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ, согласно которому лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В связи с чем физическое лицо не может являться собственником лесного участка. Согласно Акту проверки на соответствие границ лесных участков на местности от "дата обезличена", составленному по запросу суда, комиссией в составе главы администрации Выгоничского городского поселения, заместителя директора ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество», и.о. лесничего Выгоничского участкового лесничества, начальника отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Брянской области, специалиста-эксперта отдела правового обеспечения, координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере Управления Росреестра по Брянской области (Хараборкин В.Н. и его представитель адвокат Колесник Д.М. отказались от участия в комиссионном выезде), с выездом на место определено местоположение отдельных точек границы земельного участка с кадастровым номером №..., поставленного на государственный кадастровый учет ФБУ «Кадастровая палата» по Брянской области "дата обезличена" Промер от т.1 до т.2 плана земельного участка с кадастровым номером №... произведен 50-метровой рулеткой и составил <...> кв.м. В результате проверки установлено, что т.2 находится на землях лесного фонда в 13 метрах от его границы. Согласно сообщению Западного филиала государственной инвентаризации лесов филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» №... от "дата обезличена" следует, что земельный участок №... частично совпадает с земельными (лесными) участками ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество» (бывшие СПК «Северный» квартал №... выдела <...> и Администрации поселка Выгоничи квартал 2 выдел 4) при этом для сверки использовались материалы лесоустройства - план лесонасаждений выполненный по аэрофотосъемке №... и кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №... от "дата обезличена" №.... В силу п.3 ст.11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что при проведении правовой экспертизы государственным регистратором было установлено нарушение действующего законодательства при выделе земельного участка с кадастровым номером №..., в связи с чем заявителю правомерно было отказано в государственной регистрации права. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок Хараборкину В.Н. и удовлетворения заявленных им требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении заявленных требований Хараборкину В.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации земельного участка - отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья Е.К.Карнеева