Дело №2-7347/2011

Решение

Именем Российской Федерации

«01» декабря 2011 года

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Карнеевой Е.К., при секретаре Грибановой К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сергеева В.А. к Брянской городской администрации о признании права на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета,

Установил:

Сергеев В.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что был уволен с военной службы по выслуге лет в "дата обезличена" в звании ст.прапорщика. Выслуга лет в календарном исчислении на момент увольнения составляла 25 лет и 7 месяцев. В "дата обезличена" истец встал на жилищный учет в Брянской городской администрации. "дата обезличена" он получил от ответчика выписку из протокола №... от "дата обезличена" заседания жилищной комиссии Брянской городской администрации о том, что ему не может быть предоставлена жилам площадь или единовременная денежная выплата, в связи с отсутствием у него справки КЭЧ о сдаче жилья по последнему месту военной службы. Сергеев В.А. просил признать за ним право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно Федеральному закону от 08.12.2010г. №342-ФЗ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял, причина неявки суду неизвестна. В материалах дела имеется уведомление, подтверждающее вручение судебной повестки адресату.

Часть 4 ст.167 ГПК РФ определяет, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.2.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции ФЗ от 08.12.2010г. №342-ФЗ обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 3,4 Федерального закона от 08.12.2010г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций, определяемых по методике, утвержденной Правительством РФ. Органы государственной власти субъектов РФ вправе передавать законами субъектов РФ полномочия, указанные в части 1 ст.3 данного ФЗ, органам местного самоуправления.

Гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, изъявившим желание получить государственные жилищные сертификаты до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона выдача указанных сертификатов не производится. Такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 ФЗ от 15.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено судом, и подтверждается материалами учетного дела истца, Сергеев В.А. с "дата обезличена" по "дата обезличена" проходил военную службу.

На основании выписки из приказа командира войсковой части <...> №... от "дата обезличена" истец был уволен в запас по статье 48 (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).

Согласно ходатайству военного комиссара Брянской области от "дата обезличена" о зачислении на очередь для получения квартиры в г.Брянске ст.прапорщика запаса Сергеева В.А. выслуга лет составляет 25 лет 3 мес. 16 дней. (л.д.41)

На момент увольнения истец проходил службу в войсковой части <...>. Поскольку архив указанной воинской части отсутствует, истец не имеет возможности предоставить справку о сдаче жилой площади по последнему месту службы.

В период службы и после увольнения со службы, истец жилым помещением не обеспечивался, что подтверждается материалами дела.

Согласно уведомлению Отдела по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации, истец с "дата обезличена" на основании Постановления администрации г.Брянска №... от "дата обезличена" состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, уволенных с военной службы.

Материалами дела подтверждается, что жилых помещений в собственности или по договору социального найма, истец не имеет.

Как следует из выписки протокола №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий и состоящих на жилищном учете в Брянской городской администрации от 18 февраля 2011 года, согласно пункту 32 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054 (в ред. от 14.11.2007 с изм. от 14.04.2009) и пункту 44 Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006г. (в редакции от 21.12.2009) при получении жилой площади или единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета гражданин, уволенный с военной службы представляет ряд документов, в том числе, справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы). В случае непредставления или неполного представления соответствующих документов, единовременная денежная выплата или жилое помещение не предоставляется. (л.д.10). В связи с чем, комиссия пришла к выводу о том, что жилая площадь или единовременная выплата на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета может быть предоставлена гражданам, уволенным с военной службы, при предоставлении справки КЭЧ о сдаче жилой площади по последнему месту службы или предоставлении решения суда об установлении юридического факта сдачи жилого помещения по последнему месту службы. Такая справка у истца отсутствует.

По смыслу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" гражданам, уволенным с военной службы и до 1 января 2005 г. принятым на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть отказано в обеспечении жилыми помещениями в установленном законом порядке, по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка объективно не может быть представлена гражданами по не зависящим от них причинам. В таких случаях граждане вправе поставить вопрос о признании права на предоставление жилого помещения в судебном порядке (решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2009 г. №ГКПИ08-2248).

Учитывая приведенные требования закона, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на предоставление жилого помещения в собственность за счет средств федерального бюджета. У ответчика не имеется законных оснований для отказа истцу в обеспечении жилым помещением в установленном законом порядке, так как справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, не может быть предоставлена истцом по независящим от него причинам.

В связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сергеева В.А. к Брянской городской администрации - удовлетворить.

Признать за Сергеевым В.А. право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 года № 342-ФЗ).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Судья                                                                                                      Е.К. Карнеева