Дело № 8112 (2011) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 декабря 2011 года Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Сидоренковой Е.В. при секретаре Никеенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтярева В.Д. к Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Управлению социальной защиты населения Брянской области о признании права на получение субсидии для приобретения жилья, УСТАНОВИЛ: Дегтярев В.Д. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа Департамента строительства и архитектуры Брянской области в выдаче ему субсидии на приобретение жилья. В обоснование исковых требований ссылается на то, что он является участником Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. На основании протокола №... от "дата обезличена" заседания жилищно-бытовой комиссии <...> сельской администрации <...> района Брянской области Дегтярев В.Д. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако, ответчиками было принято решение об отказе в выдаче субсидии на приобретение жилого помещения Дегтяреву В.Д. Просит признать данный отказ незаконным, признать за ним право на получение субсидии на приобретение жилья, обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить его в список граждан на получение субсидии из числа ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Истец Дегтярев В.Д. в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Представитель истца по доверенности Потравных С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. При этом пояснила суду, что истец имеет право на субсидию для приобретения жилья как ветеран ВОВ. В настоящее время истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, который в установленном порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Истец какого-либо иного жилья по договору социального найма или на праве собственности не имеет. Представитель ответчика- Администрации Брянской области по доверенности Латышева О.В. возражала против исковых требований Дегтярева В.Д., ссылаясь на то, что Дегтяреву В.Д. было правомерно отказано в выдаче субсидии, нуждаемость истца в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, в соответствии со ст.51, 57 ЖК РФ не оспаривала. Однако, полагала, что мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» ему не может быть предоставлена, поскольку он участия в Великой Отечественной войне в составе действующей армии не принимал. Комиссией по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов администрации Брянской области было рекомендовано администрации муниципального образования рассмотреть вопрос законности постановки истца на жилищный учет. Представитель ответчика- Департамента строительства и архитектуры Брянской области по доверенности Кургузова Е.Б. также возражала против заявленных требований, поддержав доводы представителя администрации Брянской области по доверенности Латышевой О.В. Представитель ответчика - УСЗН Брянской области в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. В материалах дела имеется отзыв представителя УСЗН Брянской области по доверенности Соломатина А.П. на исковое заявление Дегтярева В.Д., в котором он указывает, что УСЗН Брянской области лишь подтверждает право на обеспечение мер социальной поддержки, и осуществляет ведение реестра льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством. Права на меры социальной поддержки истца указаны в ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Также полагает, что УСЗН Брянской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Представитель третьего лица- Администрации Гордеевского района Брянской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. В материалах дела имеется отзыв главы Администрации Гордеевского района Брянской области Симоненко С.К. на исковое заявление Дегтярева В.Д., в котором он указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно удостоверению №... от "дата обезличена", Дегтярев В.Д. является ветераном-участником ВОВ и имеет права на льготы, установленной ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Как установлено в судебном заседании, по результатам рассмотрения жилищно-бытовой комиссией <...> сельской администрации <...> района Брянской области (протокол №... от "дата обезличена") заявления Дегтярева В.Д. от "дата обезличена" о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принято решение о постановке истца на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Администрации Брянской области от "дата обезличена" Дегтяреву В.Д. в выдаче субсидии за счет средств федерального бюджета отказано (без указания причин отказа), администрации муниципального образования рекомендовано рассмотреть вопрос законности постановки его на жилищный учет. Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры Брянской области от "дата обезличена" №..., решением комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов "дата обезличена" Дегтяреву В.Д. было отказано в выдаче субсидии на приобретение жилья в связи с тем, что он участия в Великой Отечественной войне в составе действующей армии не принимал, и, соответственно, мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» ему не может быть предоставлена. Согласно справке Военного комиссариата Брянской области от "дата обезличена" №... Дегтярев В.Д., "дата обезличена" г.р., действительно в период ВОВ проходил службу с "дата обезличена" по "дата обезличена" в воинских частях (учреждениях, военно-учебных заведениях), не входящих в состав Действующей армии и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Данное обстоятельство подтверждается учетной карточкой Дегтярева В.Д. к военному билету №.... Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714 предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средств федерального бюджета. Федеральным законом "О ветеранах" установлены различные меры социальной защиты участников Великой Отечественной войны. Так, в соответствии со ст.15 Федерального закона участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляется ряд мер социальной поддержки, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Истец относится к участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, т.е. к военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" не менее шести месяцев. Согласно ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" не менее шести месяцев, к числу которых относится истец, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем лишь в случае выселения их из занимаемых ими служебных жилых помещений. Таким образом, определяющим обстоятельством для получения мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является участие участника Великой Отечественной войны в составе действующейармии, либо выселение участника Великой Отечественной войны, не принимавшего участие в войне в составе действующей армии, из служебного жилого помещения. В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Дегтярев В.Д. проживает не в служебном жилом помещении. В данном случае, в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку межведомственной комиссией Администрации Гордеевского района Брянской области от "дата обезличена" жилое помещение, в котором проживает Дегтярев В.Д., по адресу: <адрес>, признано не пригодным для проживания, не подлежащим реконструкции и ремонту, но не имеет права на получение субсидии из средств федерального бюджета на приобретение жилья. При изложенных обстоятельствах исковые требования Дегтярева В.Д. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дегтярева В.Д. к Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Управлению социальной защиты населения Брянской области - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 дней со дня его издания в окончательной форме. Судья Е.В.Сидоренкова