Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи                                                   Сидоренковой Е.В.,

при секретаре                                                                                Никеенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюновой В.В. к Советской районной администрации г.Брянска о признании членами семьи собственника жилого помещения, признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет и понуждении поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Горюнова В.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Горюнова В.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет соответствующее удостоверение. "дата обезличена" Горюнова В.В., "дата обезличена" г.р., обратилась в Советскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет и предоставлении ей жилья. Однако, Советской районной администрацией г.Брянска Горюновой В.В. было отказано в принятии ее на жилищный учет, так как она обеспечена общей площадью жилого помещения свыше учетной нормы, в связи с чем нуждаемость в улучшении жилищных условий у нее отсутствует. Горюнова В.В. просила суд признать действия Советской районной администрации г.Брянска об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконными, обязать Советскую районную администрацию г.Брянска поставить ее на жилищный учет.

Впоследствии истец уточнила и дополнила заявленные требования, просила суд признать действия Советской районной администрации г.Брянска об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконными, обязать Советскую районную администрацию г.Брянска поставить ее на жилищный учет с момента подачи соответствующего заявления, то есть с "дата обезличена", а также признать внучку Лукутину А.С., ее мужа Лукутина В.В., их несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 членами ее семьи, как собственника жилого помещения.

Истец Горюнова В.В. в судебное заседание не явилась, судом надлежаще извещена о времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Сумина Н.Н., представитель истца по доверенности и третье лицо Лукутина А.С. поддержали уточненные заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить. При этом пояснили суду, что в жилом помещении, где проживает Горюнова В.В., проживают 6 человек - Горюнова В.В. (собственник), Лукутина А.С.-внучка истца, ФИО3- дочь истца, Лукутин В.В.-муж внучки, несовершеннолетние правнуки истца- ФИО1, ФИО2, которые являются членами семьи собственника жилого помещения - Горюновой В.В., в связи с чем постоянно проживают вместе с ней в жилом помещении по адресу: <адрес>, одной семьей. Поскольку общая площадь указанного жилого помещения составляет <...> кв.м, то доля учетной нормы на 1 человека в указанной квартире составляет <...> кв.м, что меньше установленной учетной нормы по г. Брянску (14 кв. м.). Горюнова В.В. ни с кем из проживающих вместе с ней лиц договор поднайма жилого помещения не заключала, поскольку она считает их членами своей семьи.

Представитель ответчика- Советской районной администрации г.Брянска по доверенности - Ковтков Д.И.. иск не признал, полагал, что жилищной комиссией Советской районной администрации г.Брянска было правомерно отказано истцу в постановке на жилищный учет в связи с обеспеченностью учетной нормой жилого помещения на одного человека, установленной на территории г.Брянска. Горюнова В.В. является единственным собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, а значит полностью обеспечена учетной нормой жилого помещения на одного человека в г.Брянске - 14 кв.м.

Третье лицо Лукутин В.В. также поддержал заявленные требования, пояснив суду, что все проживающие в жилом помещении по адресу: <адрес>, являются членами семьи Горюновой В.В., ведут с ней общее хозяйство.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года (в редакции Указа Президента РФ № 30 от 09.01.2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» было предусмотрено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по обеспечению жильем предусмотрено ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно положениям ст.51 ЖК РФ, ст.2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Брянской городской администрации № 1824-П от 25.05.2005г. учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека.

Судом установлено, что Горюнова В.В., "дата обезличена" г.р., является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов.

"дата обезличена" Горюнова В.В. обратилась в Советскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о принятии ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, поскольку она является вдовой участника Великой Отечественной Войны, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы.

Как следует из сообщения Советской районной администрации г.Брянска от 01.07.2011 года №..., адресованного Горюновой В.В., заявление истца о принятии на жилищный учет рассмотрено на заседании жилищной комиссии Советской районной администрации г.Брянска "дата обезличена" (протокол №...). Поскольку Горюнова В.В. обеспечена жилой площадью свыше учетной номы, установленной в г.Брянске, то она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно Регистрационному удостоверению №... от "дата обезличена" жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, принадлежит на праве собственности Горюновой В.В.

Согласно сведениям о регистрации, содержащимся в паспорте, Горюнова В.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справке ЖЭУ №... ООО «Жилкомсервис» от "дата обезличена" Горюнова В.В. зарегистрирована в <адрес>, состав семьи: Лукутина А.С. (внучка), ФИО3 (дочь), Лукутин В.В. (муж внучки), ФИО1 (правнук), ФИО2 (правнук).

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.1 ст.69 ЖК РФ иные лица могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения только в судебном порядке.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 показали, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают совместно с Горюновой В.В. (собственник) пять человек - Лукутина А.С. (внучка), ФИО3 (дочь), Лукутин В.В. (муж внучки), ФИО1 (правнук), ФИО2 (правнук), которые являются членами семьи Горюновой В.В., постоянно проживают вместе с ней в указанном жилом помещении, в квартире имеются их личные вещи.У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями.

Согласно справке МДОУ «Детский сад №...» от "дата обезличена" ФИО1,, "дата обезличена" г.р., и ФИО2, "дата обезличена" г.р., в книге учета будущих воспитанников МДОУ детский сад №... <...> г.Брянска были зарегистрированы с адресом проживания: <адрес>, откуда в данное время дети посещают детский сад.

Согласно справке ГБУЗ «<...> городская станция скорой медицинской помощи» №..., несовершеннолетний ФИО2, "дата обезличена" г.р., проживающий по адресу: <адрес>, обращался в «Скорую помощь» "дата обезличена", карта №....

Собранные по делу доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Лукутина А.С. (внучка), Лукутин В.В. (муж внучки), ФИО1 (правнук), ФИО2 (правнук) являются членами семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. Горюновой В.В.

Кроме того, согласно решению Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" удовлетворены исковые требования ФИО3 о признании Лукутина В.В. и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 членами ее семьи. В силу ст. 31 ЖК РФ ФИО3- дочь истца, является членом ее семьи. Следовательно, истец, ФИО3, Лукутина А.С., Лукутин В.В. и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1. являются членами одной семьи.

Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, проживает 6 человек, включая собственника жилого помещения - Горюнову В.В. Проживающие вместе с Горюновой В.В. являются членами ее семьи, пользуются данным жилым помещением наравне с собственником, соглашение о порядке пользования указанным жилым помещением между собственником и членами его семьи не заключалось.

Согласно Регистрационному удостоверению №... от "дата обезличена" общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <...> кв.м. Таким образом, доля учетной нормы на 1 человека в указанной квартире составляет <...>: 6 = <...> кв. метров, что меньше установленной учетной нормы по г. Брянску (14 кв. м.).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что Горюнова В.В. нуждается в улучшении жилищных условий и отказ ответчика в постановке ее на жилищный учет по причине того, что Горюнова В.В. обеспечена жилой площадью свыше установленных норм, неправомерен.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горюновой В.В. к Советской районной администрации г.Брянска - удовлетворить.

Признать Лукутину А.С., "дата обезличена" года рождения, Лукутина В.В., "дата обезличена" года рождения, ФИО1, "дата обезличена" года рождения, ФИО2, "дата обезличена" года рождения, членами семьи Горюновой В.В., проживающей по адресу: <адрес>.

Признать незаконным отказ Советской районной администрации г.Брянска от 1 июля 2011 года в постановке Горюновой В.В. на жилищный учет.

Советской районной администрации г.Брянска поставить Горюнову В.В. на учет нуждающихся в жилом помещении с момента подачи ею заявления о постановке на жилищный учет - с "дата обезличена".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г.Брянска                                                Е.В.Сидоренкова