Дело № 2-6577 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 ноября 2011 года г.Брянск Советский районный суд г. Брянска в составе: Председательствующего судьи Позинской С.В., при секретаре Кузиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова А.В. к Военному комиссариату Брянской области о признании права на повышение пенсии как ветерану боевых действий,а также обязании произвести перерасчет пенсии с учетом повышения, УСТАНОВИЛ: Фролов А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он получает пенсию по выслуге лет с "дата обезличена", которую ему назначил и выплачивает ответчик. При назначении пенсии ответчиком не было учтено его право как ветерана боевых действий на повышении пенсии в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В связи с этим истец просил суд признать за ним право на повышение пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий и обязать ответчика повысить ему пенсию за выслугу лет как ветерану боевых действий. В судебное заседание истец не явился. До начала рассмотрения дела в суд поступило письменное заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Представитель Военного комиссариата Брянской области Шапошникова Н.А. по доверенности от "дата обезличена" №... иск не признала. Возражая против заявленных требований, пояснила, что статьей 23 ФЗ РФ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки военнослужащих, в том числе, льготное исчисление выслуги лет, дающей право на пенсию. В силу постановлений Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 и от 09 февраля 2004 года № 65 основанием для льготного исчисления выслуги лет на пенсию являются приказы, изданные командирами воинских частей, которые в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией. В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15 марта 2004 года № 77, основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий является документально подтвержденный факт выполнения задач в ходе контртеррористических операций. В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов соответствующих командиров о непосредственном участии военнослужащих в боевых действиях. Выписки из приказов, подтверждающих участие Фролова А.В. в контртеррористических операциях на территории <...> в его личном деле отсутствуют. В связи с этим решение о выдаче истцу удостоверения ветерана боевых действий является необоснованным и право на повышение размера назначенной ему пенсии за выслугу лет истец как ветеран боевых действий не имеет. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Федеральным законом № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Согласно ст. 28 ФЗ РФ «О ветеранах» - реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что Фролов А.В. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением №..., выданным "дата обезличена". С "дата обезличена" истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих. В силу пункта 1 статьи 16 ФЗ РФ «О ветеранах» - ветеранам боевых действий предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. В соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - ветераны боевых действий имеют право на повышение пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Таким образом, судом установлено, что истец как ветеран боевых действий имеет право на повышение назначенной ему пенсии на основании п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Доводы представителя ответчика об отсутствии в личном деле Фролова А.В. выписок из приказов, подтверждающих его участие в контртеррористических операциях на территории <...>, не могут быть приняты во внимание, поскольку до настоящего времени удостоверение участника боевых действий, выданное истцу, не отозвано, никем не оспорено, и не признано недействительным. Поскольку удостоверение участника боевых действий имелось у истца до назначения ему пенсии, право на получение пенсии в повышенном размере, предусмотренном п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» возникло у него со дня назначения пенсии, т.е. с "дата обезличена". В соответствии с п. «б» ч.1 ст. 55 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права повышение пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий на основании с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и понуждении ответчика пересчитать назначенную ему пенсию с учетом указанного повышения со дня назначения пенсии, т.е. с "дата обезличена" обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Фролова А.В. к Военному комиссариату Брянской области о признании права на повышение пенсии как ветерану боевых действий,а также обязании произвести перерасчет пенсии с учетом повышения, - удовлетворить. Признать за Фроловым А.В. право на повышение пенсии как ветерану боевых действий в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с "дата обезличена". Обязать Военный комиссариат Брянской области произвести Фролову А.В. перерасчет пенсии с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с "дата обезличена". Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней. Председательствующий С.В. Позинская